6月28日至29日，G20峰會的周邊會議V20虛擬資產服務提供商峰會（V20 Virtual Asset Service Providers Summit）即將召開。
據V20官網稱，該會議將召集G20代表，以及Circle、Coinbase、bitFlyer、Kraken、Huobi等加密貨幣交易所，共同探索可行的技術解決方案，以實現防制洗錢金融行動工作組織（FATF）提出的最新的加密資產監督指導方針。
這份加密資產監督指導方針，便是FATF於6月22日發布的《基於風險的角度：監管數位資產和數位資產服務商的章程指南》。其中最受爭議的是，這一新規要求：監管虛擬資產服務提供商（VASP）要識別資金的發送方及接收方；要求VASP與執法部門共享資訊；瞭解客戶並進行適當的盡職調查，確保他們不從事非法活動等等。被稱為，像監管商業銀行一樣監管VASP。
而為影響FATF指南的生效，V20會議將提出提案：加密貨幣產業提交可反映加密資產獨特性的協調法規，以影響FATF提案；為了作出適當的應對，加密貨幣產業將提案延長FATF新標準的生效日期。
2019：國際版9·4來襲？
經過2018年的探索與討論，2019年2月時，FATF發布了《公開聲明—減輕虛擬資產的風險》的草案，並表示將於2019年6月21日發表最終版。在這份聲明中，FATF建議：
（1）各國要注意「虛擬資產服務提供商」（VASP）可能出現的洗錢和恐怖主義融資風險；
（2）各國應要求VASP獲得許可或註冊，但不需要已獲資格者再單獨登記許可；
（3）各國應確保VASP受到AML / CFT的充分監管或監督；等等。
其中，提到的「獲取並持有確切發送方和接收方的資訊，並將這些資訊提交給收款機構。此外，各國應確保收款機構獲得並持有所需的發送方資料，以及接收方的資料」，也是6月份發布的最終版的爭議焦點。
2019年5月末，FATF向成員國發出指引要求數位貨幣交易所，執行類似與銀行業的KYC數據遷徙運行規則。即數位貨幣交易所在相互轉帳時也必須相互通報客戶資訊，該項規定10月將在日本生效，隨後在亞太區生效，明年將在歐美生效。
北京時間6月22日凌晨，FATF官網發布了《基於風險的角度：監管數位資產和數位資產服務商的章程指南》，引發了各方的廣泛討論。
一方是持較為積極的態度：
加密貨幣產業機構Global Digital Finance表示歡迎FATF新規。該機構執行董事表示：「FATF要求企業在加密貨幣交易中包含發件人和受益人的詳細資訊的建議，這可能難以實現。我們顯然會遵守，但挑戰在於需要有技術設施來做一些事情。」
中國中央財經大學法學教授鄧建鵬表示：這個指導性文件對於虛擬資產的正常發展和健康使用，有積極作用。而中國立法和司法解釋應及時回應，考慮做出相應修訂，一是在反恐融資和反洗錢方面將虛擬貨幣納入其中，同時對虛擬資產合法持有人的正當權益，在法律和司法上給予明確保護。
另一方則是對章程指南落地實施的可行性提出了質疑：
金丘區塊鏈研究院院長洪蜀寧發微博稱，FATF關於VASP的監管建議完全不出所料，僵化而缺乏可執行性，對市場的影響可參考2017年中國監管政策後的行情，作用會更弱一些。
ZB集團副總裁表示，要求分享交易雙方個人資訊的監管措施，是適用於傳統金融機構的KYC和反洗錢手段，區塊鏈技術本身在金融科技監管方面更有優勢。加密貨幣產業的監管，還得用加密技術和加密思維來解決。
除此之外，「喜憂參半」也是有的。
專注比特幣閃電網路拓展的商業公司Lightning Labs的首席架構師表示：一方面，該指南給予了數位貨幣交易所明確的合規指導；另一方面，極大地增加了數位貨幣交易所的營運成本。
不僅是各國產業人員、專家對此表示關注，FATF的各成員國也格外重視這一章程將帶來的變化。因為雖FATF的相關標準不具有法律約束力，但根據其規定，不合作、不採取有效措施的國家或地區，會面臨FATF的懲罰措施，在吸引外資、國家結算等方面受到限制，從而蒙受經濟損失。
本文為巴比特資訊授權刊登，原文標題為「G20峰會周邊會議V20前瞻：數位資產服務商提案延長FATF標準生效日期」