（示意圖/取自pixabay）
歐盟委員會日前正式提出加強汽車行業循環性的措施，涵蓋汽車的設計、生產和報廢處理，這一舉措將加快歐盟實現其環境和氣候目標，同時加強歐盟單一市場競爭力，有助於歐盟應對與汽車行業持續轉型的相關挑戰。
汽車產業是資源最密集的產業之一，歐洲的汽車產業佔塑膠總消費量的10%，相當於每年600萬噸。
此外，該產業在鋼鐵（17%，每年約700萬噸）、鋁（42%用於所有運輸設備，每年約200萬噸）和銅（6%用於汽車零部件）的需求中佔很大佔率。
汽車的電氣化，將進一步增加對稀土等關鍵原材料的需求。
在歐洲，每年有600多萬輛汽車報廢並被當作廢物處理，車輛在使用壽命結束時處理不當會造成污染並耗費資金。
最近的評價表明，提高車輛生產和報廢處理的可持續性迫在眉睫，為了實現歐盟的氣候和韌性目標，汽車生產必須走可持續和脫碳的道路，減少對初級資源的依賴。
如何讓新車更具可持續性和循環性對於解決資源依賴性、降低環境影響以及促進車輛使用壽命結束時的重復使用和回收再生至關重要。
早在2019年《歐洲綠色新政》中，歐盟委員會就提出加快向可持續與智慧行車轉變的目標。交通運輸所產生的溫室氣體排放量佔歐盟溫室氣體排放量的四分之一，而且其所佔比重還在持續上升。
為了實現氣候中和的目標，到2025年，歐盟零排放以及低排放汽車保有量將達到1300萬輛，需要大約100萬座公共充電站與加油站；到2050年，交通運輸產業還需要減少90%排放量。
實現可持續交通運輸意味著要將消費者放在首位，提供更易負擔的、方便易得、健康清潔的行車方式，以替代他們現有的行車習慣。
2020年3月的《歐盟新循環經濟行動計劃》中，歐盟委員會就提議修改報廢汽車相關規定，著力將設計問題與報廢汽車的處理連結起來，考慮對某些部件的材料施加再生成分含量的強制性規定，提高回收利用的效率。
本次擬議的新規定涵蓋了車輛的所有方面，從其設計、投放市場到報廢時的最終處理環節：
- 改進車輛的循環設計，以便於材料、零件和部件的重復使用和回收再生；
- 確保至少25%用於製造車輛的塑膠是再生塑料（其中25%來自回收的報廢汽車，即「車到車」閉環材料）；
- 回收更多品質更好的原材料，包括關鍵原材料、塑料、鋼鐵和鋁；
- 確保生產商在車輛成為廢物時對其承擔財務責任，確保為強制性報廢汽車處理操作提供適當的資金，並激勵回收商提高品質；
- 通過更多的檢查、成員國國家車輛登記系統的交互等手段區分二手車與報廢車，禁止出口不適合上路的二手車，制止車輛報廢「失蹤」；
- 涵蓋更多類型車輛，並逐步擴大歐盟規則，將摩托車、卡車和公共汽車等新類別包括在內，以確保各類車輛適當的報廢處理。
提案中修訂後的新法規取代了歐盟現行的關於報廢車輛以及可重復使用性、可回收性和可再生性的指令，預計將帶來巨大的環境效益，包括到2035年，每年減少1230萬噸二氧化碳排放，得益於540萬噸材料的高值化利用、380萬輛報廢汽車的回收和處理以及稀土在內的關鍵原材料的回收。
新法規的實施將帶來汽車製造階段的長期節能，減少對進口原材料的依賴，並促進可持續和循環的商業模式的發展。
到2035年，提議的系列措施預計將產生18億歐元的淨收入，並為廢物管理和回收行業創造更多的就業機會和增加收入來源。
此外，它們將有助於改善第三國的道路安全，防止從歐盟進口不適合行駛的二手車，減少有害污染和健康風險。
歐洲議會和理事會將在普通立法程序中，審議歐盟委員會關於車輛循環設計要求和報廢車輛管理法規的提案。
本文為界面新聞授權刊登，原文標題為「歐盟提升汽車循環性新舉措，將影響設計、生產和報廢等環節」