「無國界記者」組織(Reporters Without Borders)近日公布了2016年世界新聞自由指數,顯示全球新聞自由度出現了「沉重且令人不安」的整體下降。在接受調查的180個國家和地區中,有約三分之二出現了新聞自由的倒退。其中,中國仍和去年一樣名列176,即倒數第5位。香港則位列69,但不及亞洲首位、全球排名51的台灣。
「面對越來越多的宣傳內容,越來越多因既得利益者的贊助或是命令而做出來的內容,我們必須守護名副其實的、真正的新聞。」「無國界記者」2016新聞自由報告。
「無國界記者」自2002年起對這180個國家進行新聞自由度的調查。各大洲中,今年下跌最慘的是美洲,十多年來首次排在了非洲之後。而整體新聞自由度最高的仍是歐洲,其中北歐3國芬蘭、荷蘭和挪威名列前3,芬蘭更已連續兩年蟬聯全球新聞自由之冠。
在亞洲,香港的名次較去年上升1位,排在南韓和日本之前。中國位置不變,排在中國之後的分別是戰亂中的敘利亞、中亞國家土庫曼斯坦、連續兩年倒數第2的北韓和東非國家厄立特里亞。報告指,全球新聞自由下滑的原因主要是部分國家和地區的政府加強對新聞業的管控,以及政治上趨向威權化。
報告將香港部分的標題定為《「一國兩制」的結束?》,指香港新聞自由面臨的最主要問題是與北京的博弈。報告指,香港傳媒仍然能夠報導本地和中國大陸的「敏感題材」,但應防範北京對編採自由的影響。報告形容中國互聯網巨頭阿里巴巴對香港媒體的收購「令人極度困擾」,又指蘋果日報這類敢言的媒體正面臨暴力威脅。
報告關於中國部分的篇幅更長,提到中國的互聯網防火牆(GFW),以及中共對傳媒的全面控制,並點名中國領導人習近平,指他是「新聞自由的獵食者」。報告提到中國記者高瑜的被捕,呼應了標題中的「系統化的監禁」。「無國界記者」美國辦事處負責人哈爾根(Delphine Halgand)指,中國仍然是全球關押記者和博客作者人數最多的國家。
除此之外,中亞的塔吉克斯坦和中歐的波蘭成為了2015年新聞自由下降幅度最大的國家。報告指,塔吉克斯坦政權逐漸走向威權,使其排名下降了34位;而波蘭新上任的右翼政府力圖控制公共媒體,也導致波蘭一年內下跌29位。
「無國界記者」的新聞自由報告每年發布一次,評判標準包括媒體多樣性、獨立性、自我審查、透明度、立法、基礎設施,以及對記者的暴力和打壓。
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