日北首相安倍晉三的《安全保障法案》昨天在眾議院強行過關，許多人推測，很有可能今天在參議院的表決也會通過。這其實與日本參、眾議院的權力有關，你知道日本的參、眾議院有什麼差別嗎？

●兩院制

日本的議院組成與英、美比較像，採用分為眾議院和參議院的兩院制。不過日本的眾議院和參議院都是由民選議員組成，但任期長度不同。此外日本首相也是從國會議員中選出，目前的日本首相都是出身眾議院。

●參議院

一開始限定由貴族等特殊人員組成，1946年後規定所有國會議員都應「代表全體國民而被選舉」，才確定參議院議員也由民選組成。

參議院議員任期6年，沒有中途解散的制度，也不像眾議院有「內閣不信任投票」的權力。

●眾議院

眾議院議員任期4年，被認為比較可以反映民意，所以相對於參議院，眾議院有比較高的地位，也就是「眾議院優越制」。

例如，若有一條法案是眾議院通過，但參議院提出異議，則只要眾議院出席議員2/3以上再次通過就可以成為法律。如果參議院在一定時間內無法做出決議，也會以眾議院的決議視為國會決議。

到2009年以前，曾有過7個眾議院通過，但參議院否決的法案；不過其中有4個法案透過眾議會的2/3再表決而成立。這也是眾議會強行通過安保法引起反對者強烈抗議的理由：眾議院通過法案，這條法案就很可能過關實施。

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