近日《中央社》對居家服務員進行察訪,服務員們反映了他們的心聲。儘管是有證照、受過專業的訓練的居家服務員,但他們在民眾心中的專業形象低,常被當幫傭對待,且有服務員反映勞力與薪資不成正比,在某些機構中所得月薪換算成時薪還不到100元。除此之外,有些男性還會對女性居家服務員毛手毛腳,有些服務員一氣之下索性就不做了。
根據屏東長期照護管理中心主任林秀芳所說,屏東有證照的居家服務員約700人,應付長照1.0還可以,卻絕對無法應付長照2.0的需求。
長照2.0是什麼?
長照2.0社區整體照顧計畫在上月1日起於全國9個地區試辦,試辦期間將服務3萬9000多人,未來會擴大到全國81萬人。長照2.0是政府五大社會安定計畫的重要政策,面對將來高齡化的社會,台灣要建構「優質、平價、普及」的長照體系,減輕家屬的負擔,也提升長者的生活品質。
之所以叫長照「2.0」,是因為今年推出的十年長照計劃是承接2007至2016年推動的「大溫暖社會福利套案之旗艦計畫-我國長期照顧十年計畫」,根據《信傳媒》報導,「長照1.0」有很多問題需要克服,包括預算不足、各家機構品質良莠不齊、服務方案不夠完備、照護人力不足、行政作業過於繁瑣、城鄉資源嚴重落差等。
面對這些缺點,長照2.0將擴大長照計劃的服務對象,且服務項目會從原來的8項擴大到17項。然而,擴大服務範圍就需要更多的專業照護人員。對此,政府會協助提供照護服務的單位,且簡化申請服務的流程與增加支付效率,最重要的是整合成社區整體照顧模式,提升長照服務率,根據《中央社》,預估服務人口可從4萬7000人增加到6萬8000人。
但人力仍難補上
雖然政府立意良好,但最重要的仍然是人力問題,一些人口外移較嚴重的縣市如雲林、嘉義、南投,面對服務更加全面的長照2.0,本地提供服務的人口與單位仍然不足。根據《PChome新聞網》,嘉義縣長張花冠指出,日間照護中心的設置是長久以來的難題,土地及建物都符合規定與規格的空間有限,而且籌備與申請程序所耗費的時日太長,趕不上照護需求的增長。張花冠建議可以利用因少子化造成的閒置教室作為日間照護中心。另外,張又提及,長照1.0培訓的人員投入長照市場僅三成左右,未來要打造合理的薪資條件與升遷管道才能吸引年輕人投入市場,不然難以補上長照需求的缺口。