隨着跨太平洋貿易協定(TPP)、跨大西洋貿易協定(TTIP)等區域性自由貿易協定的推進,世界貿易組織(WTO)在全球範圍內的影響力似乎正在弱化。但本週召開的第十屆WTO部長級會議上,WTO達成了一項近20年來最大規模的關稅減讓協議。12月16日,53個世界貿易組織(WTO)成員在肯尼亞首度內羅畢簽署協議,同意取消201項IT產品的關稅。
這一協議是《信息技術協定》(ITA)的擴大協議。1996年,82個WTO成員國為消除貿易壁壘簽署了該協定。隨着科技的進步,原本的ITA條目已不足以覆蓋許多IT產品。2012年,意識到這一點的成員國開始討論擴大關稅減免範圍,到今年7月,ITA簽署國已達成擴展協議,確定納入201項IT產品的名單。
中國在2003年正式加入ITA,目前已是全球IT產品的第一大生產和出口國、第二大進口國,也佔據擴展協議中所列產品的全球貿易額的四分之一。據金融時報的報導,由於中國遲遲未遞交分階段取消特定產品關稅的時間表,導致協議的進程被延緩。12月16日,在中國最終遞交了清單後,相關協定隨即達成。
201項IT產品不僅包括新一代半導體,GPS導航系統、電子遊戲機、觸摸屏,還包括磁共振成像機、機床製造印刷電路等等。這些IT產品的年貿易額高達1.3萬億美元,佔全球貿易10%左右的份額。
「這樣量級的貿易關稅減免將產生巨大影響,包括(影響)很多需要IT產品投入的產業。它將創造工作並幫助世界GDP增長。」WTO秘書長Roberto Azevêdo表示。
2016年7月擴展後的ITA協議生效時,新加入的201項IT產品中有65%的關稅將被取消,剩餘的大部分關稅也將在3年內分4個階段退出歷史舞台。這意味著2019年時,協議所涵蓋的IT產品進口都將免稅。預計新協議生效後,將令全球國內生產總值(GDP)每年增加約1900億美元。
除了消除關稅壁壘推動世界貿易,這一協議也有利於恢復各國對多邊談判的信心。本次部長級會議前夕,美國代表Mike Froman曾在金融時報撰文表示,「世界該掙脫多哈(談判)的束縛了」。由於發達國家與發展中國家對農產品補貼和非農產品市場准入等問題持不同意見,歷時7年之久的多哈談判最終以在2008年宣告中止。此後,美國等國將注意力轉從多邊貿易體制轉向了TPP等新的區域貿易協定。
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