林益世判13.5年!告訴你黑錢的真相
編輯部
2016-02-26 17:48

根據蘋果日報報導,行政院前秘書長林益世被控自2010年起共向爐渣業者陳啟祥收賄6300萬元、索賄8300萬元,一審認定他沒貪污,僅依公務員假借職務恐嚇得利、財產來源不明兩罪輕判他7年4月徒刑,他的妻子、前主播彭愛佳與林母及2名舅舅,均獲判無罪,高院今宣判逆轉改認定林益世收賄,依違背職務收賄改判13年6月,併科1580萬。林母沈若蘭改依滅證罪,判5月得易科15萬定讞,彭愛佳等3人無罪。

 

貪汙案件層出不窮,從林益世案、到前南投縣長李朝卿貪汙案,到最近因雙子星收賄的賴素如案,貪汙案件無所不在,它不但會侵蝕教育、醫療、金融與民生資源,而我們的努力也會淪為惡政下的犧牲品。根據世界經濟論壇(World Economic Forum)的調查,只有18%的國家「很少」有非法政治獻金,高達40%的國家則「普遍」皆有。

 

在《黑錢的真相》(商週出版)一書中更提及全世界貪腐的共同特徵:政治生存與中飽私囊是貪汙的主要動力。貪汙已成為各國共通的弊病。

 

建築業是最容易出現賄賂的產業

 

國際透明組織行賄指數(TI`s Bribe Payers` Index)的調查中三度顯示,「建築業是大規模賄賂的典型範例,也是最易出現賄賂的產業」。英國建築業在2007年的貪腐報告中,有1/3企業在過去10內曾面臨索賄。而義大利的地方政府合約大都有價格過高的問題,且溢價幅度高達50%。

 

 

俄國區域性選舉的經費,甚至高達兩百萬到五百萬美元,這比起石油盛產地區還要高更多。除此之外,《黑錢的真相》中提及藥物流通也成為貪汙的目標,到2006年為止,罹患愛滋病的肯亞國家中,只有1的人能取得藥物。

 

身為市井小民的我們,是貪腐的最大受害者

 

國際透明組織巴基斯坦分會在2010年的報告指出,有43的受訪者認為他們在與地方政府交涉時,最會遇到需要行賄的狀況,與司法體系交涉者的比例為69%,與警察體系交涉者的比例則為84%。對於低收入家庭而言,賄賂的平均花費非常高昂:醫療服務為7美元,教育是18美元,司法體系則要69美元。

 

 

2009年一份非洲七國研究報告顯示,44%的受訪家長,都曾經為了把兒女送進學校而賄賂校長。有人還會因貪汙的影響而難以取得飲用水,譬如在雅加達、利馬及馬尼拉等城市,市區貧民必須以高出富人五至十倍的價格,向私人零售商購買飲用水。奈及利亞自1970年以來,平均每年有三百億美元的石油收益,但由於貪汙肆虐,絕大多數的人一天收入卻不超過兩美元。

 

國家為貪腐付出的代價

 

國家會因為貪腐導致經濟失衡,更會將成本轉嫁到你我身上,例如,政府委外大型工程的成本膨脹或不當支出緊缺外匯,便會透過加稅來支出額外費用,於是成本便會落在國庫與人民的身上。倘若社會服務效能低落(如健康與教育服務),這些服務的經濟價值不但會因貪腐而大幅萎縮,貧民也很難取得服務。

 

貪腐能將一個稅收體系的基礎破壞殆盡。假使各類大小規模企業都認為稅收官員會從中揩油,向納稅人百般索賄,民眾自然更加不願意納稅。納稅問題又造成稅收進帳減少,形成惡性循環。國家也會因此付出更高的代價。

 

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