誰開了第一槍?
台灣高等教育產業工會與各大學學生權益團體合作,積極捍衛學生權益,並於2013年時第一次提出工讀生、教學與兼任助理的勞健保問題,希望教育部與勞動部重視。
教育部到底要學校幹嘛?
教育部提出將兼任助理分為「教學型」與「勞動型」,兩者的勞健保保障與薪資、工時皆有差異。教學型助理不屬於勞工範疇,因此不需投保,而勞動型助理則屬於勞工範疇。
各大學處理方式
●台師大:暫停招聘教學助理
●台大:砍1/3~1/4的助理名額
●政大:停聘工讀生
到底難在哪?
在教育部提出強制納保前,多數學校皆採用被動申請(學生提出才辦保),而學生與學校之間是否有勞雇關係為校方「自行判定」,完全自由心證的判定界線讓全台學生勞動者們無法全數獲得勞健保。
教育部的立意是合法且從以對學生好的角度出發,但直接套用勞健保制度對學校的財政負擔極大,且一些月收入低於最低投保門檻的工讀生與助理們仍然無法得到保障。
以學生的角度看來,「勞動者」的確該得到勞健保等權益。但大學並不是營利機構,而想拿錢就得聽話(守法),而在守法的同時也會增加一大筆支出。而該如何負擔這筆必要支出,各大學便採以精簡人事的方式來節流。在此同時,也出現一些擔心這個政策會破壞師生關係的論調。
解決方法
●多方討論,參考各界的聲音
●劃定校園內「勞雇關係」的界線
●重新檢討勞強制納保政策
●訂定校園內雇員專屬勞健保制度
資料來源:聯合新聞網,蘋果日報,自由時報
圖片來源:台灣高等教育產業工會,中時電子報
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