洲際交易所（Intercontinental Exchange Inc.）一直想把旗下比特幣產品推向大眾，但是美國聯邦監管機構似乎並不認可他們的宏偉計劃。現在，洲際交易所旗下的加密貨幣交易平台Bakkt希望採用 「曲線救國」的方式來解決當前遇到的障礙，先「攻克」一些州監管機構，然後在把業務覆蓋到全美範圍，而他們第一個目標就是——紐約州。
洲際交易所的計劃是建構一個高度監管的比特幣生態系統，並且鼓勵養老基金和其他機構，在加密貨幣領域裡投入更多資金，同時也讓消費者更容易購買加密貨幣產品。去年八月，這家老牌交易所信心滿滿地投身到加密產業，而且還獲得了不少知名企業的支持，比如星巴克和微軟公司等。
但是，由於美國金融市場負責監管比特幣期貨產品的監管機構——美國商品期貨交易委員會（CFTC）對洲際交易所的產品和服務持懷疑態度，導致旗下加密貨幣交易平台Bakkt的上市發佈時間延遲了好幾個月。根據知情人士透露，美國商品期貨交易委員會最關心的問題，就是Bakkt會如何儲存客戶的加密貨幣，能否確保客戶資產不會被盜竊或操縱。
由於在國家層面的監管機構屢屢受阻，洲際交易所現在想先「攻克」紐約金融監管機構，透過尋求許可讓Bakkt可以自主托管客戶的代幣。根據彭博社的報導，三位不願透露姓名的人表示，洲際交易所已經和紐約金融監管機構進行了交涉，但雙方討論的內容暫時無法公開。不過相關知情人士透露，如果洲際交易所的Bakkt交易平台想要獲得國家層面的許可，仍然需要美國商品期貨交易委員會的批准。
值得一提的是，Bakkt交易平台的執行長凱利·呂弗勒（Kelly Loeffler）是其母公司洲際交易所執行長傑夫·斯普雷切（Jeff Sprecher）的妻子。凱利·呂弗勒曾在今年三月份表示，Bakkt仍然沒有放棄與美國商品期貨交易委員會溝通，而且雙方關係已經「向前發展」了一些。
不過，洲際交易所和美國證券交易委員會官方發言人，均拒絕凱利·呂弗勒的言論發表評價。
從理論上來說，現階段的比特幣交易仍然存在投機性，Bakkt希望解決阻礙比特幣成為主流的兩個核心問題：
1、讓手握大量資金的機構投資者願意投資比特幣
2、讓更多消費者使用加密貨幣購買任何東西
但讓Bakkt沒有想到的是，在過去的大約十六個月時間裡，加密貨幣市場遭遇熊市，比特幣價值也萎縮了70%以上。不過，市場低迷並沒有阻止洲際交易所前進的步伐。他們想到的辦法，是推出與芝加哥商品交易所和芝加哥期權交易所完全不同的期貨產品，來吸引機構投資者。這個產品有如下幾個特質：
1、Bakkt的比特幣合約是一天到期
2、他們使用的是比特幣現貨交割，而不是美元交割
3、提供了一個平台，幫助星巴克和其他企業輕鬆將比特幣轉換成美元
綜合起來，這些功能其實非常重要，因為它能讓消費者和機構能夠在全球網路上無縫購買、銷售、儲存和使用數位貨幣。
然而站在美國商品期貨交易所委員會的角度來看，洲際交易所的這招，讓Bakkt的比特幣期貨產品變得比芝商所和芝加哥期權交易所，在2017年底推出的比特幣期貨產品要複雜的多。
事實上，美國商品期貨交易所委員會的監管要求中，有一條非常重要，就是需要交易所必須把客戶資金存入到銀行，或是信託公司裡，但Bakkt目前並沒有做到。另外據兩位知情人士透露，在加密貨幣衍生品市場裡，洲際交易所的一些華爾街合作夥伴，對參與涉及處理比特幣的項目似乎也不太熱衷。
不可否認，美國商品期貨交易所委員會，不會對比特幣現貨市場進行監管，而且也認可各州辦法的銀行和信託執照。這意味著如果真的能夠獲得紐約金融服務部的許可，洲際交易所的確可以透過自我認證程序上架比特幣期貨產品。然而根據一位知情人士透露，即便紐約金融服務部給洲際交易所頒發許可，但美國商品期貨交易所委員會仍然會要求尋求公眾對Bakkt交易平台的意見，而且還會有一個風險評估專家組，來最終決定是否能夠對其頒發期貨合約許可。
紐約金融服務部一位發言人表示，暫時不會對洲際交易所的申請發表評論，但是他們此前已經給一些加密貨幣交易所辦法了虛擬貨幣許可。
洲際交易所最初的計劃，是在去年十一月推出比特幣期貨產品，但現在已經一拖再拖了。
2019年3月29日，Bakkt交易平台的執行長凱利·呂弗勒，曾在一篇文章中透露，他們仍在尋求與美國商品期貨交易委員會合作，力求其比特幣衍生品在洲際交易所自己的平台上進行交易和清算，而該平台也將會受到監管機構監管，但目前還是無法提供業務上線日期。
本文為金色財經授權刊登，原文標題「Bakkt的「曲線救國」策略能攻克紐約州監管嗎？」