你知道,還有個副總統嗎?5個沒聲音的副總統
張詠晴
2016-05-20 08:45

中華民國憲法的設計,使得副總統這一個職位,經常是個沒有聲音、不能任意有所作為的備位元首,除非總統授權、或者賦予特別任務,否則任憑他/她有多大長才,也要謹守分際,對於「位尊、權輕、無責任」這至高無上的準則,必定時時刻刻放心頭。職是之故,副總統沒有聲音,似乎是就職後的基本修養。

 

而今,適逢520新總統上任之際,就來回顧中華民國歷來有哪些「沒有聲音」的副總統吧!

 

李元簇

前總統李登輝曾經稱讚其副手李元簇:「好的副總統就是沒有聲音的副總統」。當年,李登輝找副總統,找的是一位「沒有聲音,很肯做事」的人,李元簇副總統果真沒有什麼聲音,做事也沒有引起任何爭議。也因此,「沒有聲音的人」成為了李元簇的另一個名字,人們已逐漸遺忘,當年他在教育部長及法務部長任內,言辭犀利、且魄力超人,勢壓眾人的景象。

 

 

而這位最沒有聲音的副總統也曾歷任法官、政治大學校長、中華民國教育部部長、法務部部長,以及總統府秘書長,最後,相較於其他政壇人物退休後的不甘寂寞,李元簇卸下公職後,遠離政壇隱居於苗栗縣頭份鎮,寄情田野,縱然有時身體微恙,生活卻是過的簡單而充實愉快。 李元簇退隱政壇,依舊謹守著,扮演著一個沒有聲音的人。

 

呂秀蓮

 

 

身為中華民國史上第一、目前唯一的女性國家副元首,同時也是解嚴後唯一做滿兩任的副總統,呂秀蓮其實是很有能力的,她一方面是臺灣民主運動和臺灣婦女運動的重要倡議者之一,另一方面也是臺灣獨立運動的重要領導人物之一,除此之外,也曾任民進黨代理黨主席、桃園縣縣長、總統府國策顧問、立法委員等職。然而這位有能力有野心的呂副總統,對於副總統的備位性質,卻也是積怨已久。呂秀蓮曾在陳水扁就職前夕,當著王金平等人的面大吐苦水,呼籲若有機會修憲,應將副總統職權規定清楚,因為總統及副總統都印在同張選票上,她表示「我也是選民選出來的,如果要求副總統沒聲音,不如修憲廢掉副總統。」

 

 

原來提名呂秀蓮是標榜兩性共治,又強調可以分工專管人權事務,對此呂秀蓮也當眾感嘆,不要因為她是民進黨的女性副總統,就有這麼大的差別待遇,「難道要我當4年的深宮怨婦嗎?」這位呂副總統後來被媒體戲稱作呂副又叫做怨婦,縱然在總統府裡「只有一枝獨秀沒有平分秋色」早已是潛規則,呂副總統卻說了,她不是「花瓶」,也不是沒有聲音的人。

 

蕭萬長

 

 

蕭萬長是台灣少數從基層擢升、並兼具國會、外交、經貿、大陸事務與政黨事務經歷的民選談判人才,在政壇上享有「微笑老蕭」之稱。與馬英九搭檔選舉時更被尊為掌理財經的「經濟總設計師」,卻在上任後扮演著一個「沒有聲音的人」。 當初馬總統信誓旦旦地,以蕭萬長具備「樸實、誠信、打拚」等台灣原有的正面特質,剛好能夠與他共同創造價值角色為由,為台灣人民描繪出的經濟大夢,隨著蕭副總統的「沒有聲音」,而杳無音訊。自其當選後,除了派出國參加APEC外,無所事事。關於蕭萬長何時「出山」、是否「出山」的討論聲浪也從沒停過。

 

吳敦義

 

 

曾任中國時報記者,寫過專欄,筆鋒犀勇敢於替民眾發聲,且在在中國國民黨黨職上十分活躍的吳敦義,理應是馬總統用過的行政院長最幹練的。其無礙的辯才,被安排當副總統也是「儲君接班人」的呼聲也不小,豈料副總統一當選,不只行政院施政能力大大退步,而且反而葬送了吳副總統的政治前途。即使吳敦義當時曾公開表示「如果能勝選擔任副總統,我不會當一個沒有聲音的副總統,也就是不可能成為深宮怨婦,也不會做宅男。」然而姿態溫和且處處尊馬的吳敦義,其柔軟身段與忍功,在政壇上仍然管用,或至少,對總統很受用,卻也是在無形間讓他成為了口中不會當的「沒有聲音的副總統」。

 

陳建仁

 

 

而即將接任副總統一職的陳建仁,今年64歲,美國約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)公共衛生學院流行病學博士,是國際知名流行病學、公衛領域專家,更是中研院第一位公共衛生背景的院士,過去一直被視作接棒中研院院長的熱門人選。

 

也因為2003年SARS肆虐時,陳建仁在危急時刻出任衛生署長,展現了行政與協調能力上的卓越,運用相當強的協調能力跟溝通手腕,快速的重新組織近乎混亂的行政系統,臨危受命,卻讓人對陳建仁的表現與能力印象深刻。

 

 

在蔡英文公布副總統人選的記者會上,她曾經說到:「不必問我為什麼選擇他,應該要問『這個國家需要怎樣的人才』,來擔任這個角色。陳副院長的專業形象和成就、他曾經為台灣做出了社會的貢獻、他和未來執政團隊和政策的熟悉、還有他令人信賴的人格,這都使他成為我最好的搭擋。」

 

蔡英文更表示,讓選情加分不是重點,選擇陳副院長當副手,是因為她真誠的相信,陳建仁是「能夠讓這個國家加分的人選」。在這個眾人看好的幸福組合裡,蔡英文強調副總統可以在「安撫人心」上扮演非常重要的功能,希望他變成台灣新一代政治人物的一種典範。

 

從李元簇的「最沒有聲音」,到呂秀蓮的「深宮怨婦」,蕭萬長的「出山不出山」,前任總統吳敦義「收刀」,再到現任副總統的「備受期盼」,都是憲法對於副總統職權的定位而致的事實與與定律。或許哪一天真要修憲,副總統一職的存廢,抑或是究竟副總統該不該「出聲」,會再掀起一波論戰。

 

圖片來源:維基百科   

     陳建仁 Chen Chien-Jen臉書  

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