協定內容再生變 馬來西亞要求重新協商TPP
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合作媒體:界面 陳柏丞/編譯 2018-06-13 10:15

(圖片來源:視覺中國)

 

歷經波折的跨太平洋夥伴協定(TPP)前景再遭逢變數。

 

馬來西亞總理馬哈地(Mahathir Mohamad)週一呼籲各方重新協商TPP,因為目前的條件對馬來西亞這樣的小型經濟體十分不利。

 

馬哈地在日本東京出席「Future of Asia」國際論壇時表示,不同的國家需要不同的規則,以便與美國和中國等大型經濟體展開公平的競爭。小國家無法在相同條件下與大國家競爭:

 

馬來西亞的發展依賴國際貿易。我們並非完全反對TPP,但需要重新協商。必須考慮到各國的發展水準。小型經濟體必須有機會保護自己的產品。發展中國家需要一些不同的貿易保護措施。

 

馬哈地提到,他的理想模式是創建一個廣泛的貿易協定,類似當年他執政時於1990年代初期馬來西亞提出的「東亞經濟共同體(EAEC)」這種協定。

 

是的,我依然贊成EAEC。當然,過去由於美國的反對我們未能做到這一點。但現在,美國不再擁護自由貿易,他們似乎再次轉向了孤立主義,所以他們無法再要求我們不要構建EAEC。

 

馬哈地並沒有否認CPTPP的重要性,也沒有明確說明他是否考慮全面退出該協定,不過他的表態預計將對這項協定造成衝擊。

 

美國等12個國家原本在經過五年磋商後於2016年2月達成TPP初步協定,然而,川普上臺之後就迅速宣布退出。在日本的帶領下,其餘11個國家經過多輪磋商後於今年3月8日就繼續推進TPP達成共識,並將TPP改名為「跨太平洋夥伴全面進展協定」(CPTPP)。它被稱為「瘦身版TPP」,保留了原TPP中超過95%的內容。

 

今年年初,川普口風緩和,表達考慮重新加入TPP。但他要求修改CPTPP的協定內容,這使得現有成員國難以接受。

 

TPP並非馬哈地要改革的唯一一個前任納吉政府簽訂的協議——這位原新總理要求全面重審納吉在任時簽訂的所有協定,包括由中國企業出資興建的與新加坡之間的高鐵建設計畫。

 

此外,馬哈地還指出,政府考慮啟動一個新的國家級汽車計畫,該項目可能會有東南亞國家的幫助。不過,他並未給出進一步細節。

 

在馬哈地的第一屆總理任期內,馬來西亞於1983年創建了最大的國營汽車公司寶騰(Proton)。該公司在國內的市場占比巔峰時期曾高達74%,但此後逐漸衰敗。

 

去年,中國吉利汽車集團收購陷於困境的寶騰49%的股權,作為協議的一部分,吉利還將取得寶騰子公司、英國跑車品牌蓮花汽車的控股權。這是吉利自2010年收購富豪之後的最大一筆收購交易。

 

馬來西亞政策轉向?

 

馬哈地在三天的訪日行程中將與首相安倍晉三及其他日本高級官員進行會談,爭取日本的投資。

 

路透社評論指出,馬哈地將重新執政後的首次外訪定在日本,表明馬來西亞的政策出現了明顯轉向,這位92歲的掌權者試圖借助「看東方」政策來加強本國與東亞的聯繫。而馬哈地選擇緊盯的聯繫目標並非中國,而是日本。

 

英國智庫國際戰略研究所( Institute of Strategic and International Studies)高級分析師Shahriman Lockman認為,馬哈地出席日本主辦的國際論壇,說明這提供了一個恢復馬來西亞與日本關係的機會。

 

過去近一個世紀以來,馬來西亞與日本有著錯綜複雜的緊密聯繫。日本人自足利幕府時代開始赴大馬經商。1941年12月,日本擊敗當時的殖民者英國人佔領馬來西亞,並設法沖淡本地的華人和英國文化。日本對大馬的統治直到二戰投降才結束。

 

二戰之後,日本將東南亞作為對外拓展的支柱,實施了一系列外交戰略與措施。其中的重要措施是大規模「撒錢」,向東南亞國家進行海外投資,提供利率極為低廉甚至是無息的優惠貸款。

 

(以上圖文由界面新聞授權)