今年5月，台北市北投文化國小驚傳女童割喉案，震驚社會，校園安全因此亮起紅燈，台北市長柯文哲承諾將檢討並制定SOP，重建校園安全。台北市教育局14日拍板定案，決定在北市兩所國小試辦電子圍籬，並汰換老舊監視器，預估9月底完工。許多家長看好此政策能提昇校園安全，但也有議員批評柯文哲「太摳門」，認為學童安全的預算不能省。

然而圍牆真的是校安問題的關鍵嗎？

圍牆內外的迷思

教育部過去曾推行永續校園計畫，認為應該讓現行封閉的教育體制走出校園，與社區鄰里互動，打造成一個符合人性、安全、開放且永續的校園空間，其中「拆除校園圍牆」便成為當時重要的口號之一。

此計畫一出，便引來家屬及老師的抗議，認為對外開放校園環境，會讓不明人士進入校園閒盪，校園頓時成了「公園」，學生安全沒有保障，校園公共設施更可能因此遭到破壞；贊成人士則表示，校園的安全與否，並不全然與圍牆有關，校園生活更不應該與現實生活「隔離」，認為過度的保護與侷限，只會讓孩童更害怕接觸外面的世界。

此計畫當時雖然反對聲浪大，但隨著時代演進，全台的校園圍牆多比過去來的低矮，顯示台灣教育觀念改革上的進步。不料今年5月一起女童割喉案，卻再次掀起了校園圍牆安全的討論，反對「無圍牆校園」的聲浪再起。

有圍牆真的比較安全嗎？

校園圍牆的建立，無疑是為了防堵外人隨意進入，但翻開過去校園安全事件：

1984年，一名男子闖入台北市螢橋國小，將硫酸潑向正在上課的學生，造成42名學童灼傷。

2010年，一名男子開著滿載汽油桶的轎車，衝入新北市埔墘國小校園撞傷學童。

2014年，歹徒中午闖入台北市興雅國小，挾持小四男童，倒掛四層樓高的走廊欄杆。

轉回今年5月的劉姓女童事件，文化國小的圍牆自創校以來就未曾拆除或降低，卻仍無法抵擋歹徒的進入。

由此得知，圍牆的高度與防禦從來都不是校園安全的主要問題，反而應該要加強校園的安全意識，並檢視社區治安問題，透過全民的力量，來教育並保護我們的學童，使圍牆內外都成為安全的空間。

圍牆內沉默的校園

我也想來聊聊葉永鋕事件。

2004年4月，屏東高樹國中國三學生葉永鋕，於第四節音樂課下課前約五分鐘，向老師舉手表示想去上廁所，隨後卻被發現倒臥在廁所血泊中，腦部受到重創，送醫不治身亡。由於葉永鋕生前曾因為性別氣質較「女性化」，飽受同儕欺凌，學校卻未曾介入輔導，因此控告學校教務主任等人業務過失致死勝訴。

校園圍牆的建立，表面上或許能阻止外力進入，有時卻反成為治安的死角，許多校園罷凌事件在這堵圍牆內，消聲匿跡，更多的真相在這裡埋沒。

由「拆圍牆」到「建立電子圍牆」

現任台北市教育局局長湯志民，過去曾擔任國立政大附中的創校校長，親自參與學校建築的設計。他曾對媒體闡述創校理念為「自由、自律、創意、活力」，強調校園「無圍牆」、「無鐵窗」、「無制服」、「無髮禁」，讓學生處在學校與社區融合的自由開放空間中，才會懂得自律與獨立，並激勵師生的教學成效。

政大附中的創立，無疑是台灣教育的創舉，更也成為台灣新式教育「優質校園」的典範。

然而諷刺的是，在多年以後，卻也是由這位充滿理想的教育學者，頒佈台北市國小建立「電子圍籬」的政策。

電子圍牆的建立，真的是校安問題的唯一解藥嗎？透過校園管理人力的分配，建立足夠的通報機制及危機處理能力，並加強學生的安全意識，或許比起紅外線的牆，要來的更為實際。而學生也不是永遠的生活在校園之中，一旦出了校園，他們還是要面對不同的安全問題。

安全從來都不是少數人的責任，一個地方的治安以及居民組成，或許比起這一堵水泥構成的牆，要來的更為重要。

圖片來源：舊社國小、維基百科

資料來源：聯合晚報、中央社、維基百科 

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