伊朗的加密法規在拖延數月的壓力下，伊朗央行(Central Bank of Iran)終於在1月底發布了一份加密貨幣合法性框架草案，並歡迎各方反饋意見。
雖然有些人認為該框架是向前邁出的一步，但新興的本地加密社群的大多數成員對許多具體細節都不滿意。他們認為，如果以現有形式實施，該框架可能嚴重限制在快速發展的領域中，營運的人員和企業。
此外，該框架提議禁止使用全球加密貨幣和各種代幣作為國內支付方式；要求加密貨幣交易所獲得許可證，因此在一個已經擁有太多許可證的國家，為尋求開闢了一條新的道路經常使用「禁止」這個詞，這可能會引起刑事起訴的威脅。
因此，當地社群很快就開始著手改善這種狀況。
3月9日，三十多名社群成員以聯合文件的形式，向中央銀行提交了他們的提案，該文件在監管機構的13頁草案框架中，發現了51個問題。
但是，至少就目前而言，他們也無能為力。他們現有業務的命運，萌芽的想法和對權力下放的熱情，主要掌握在更大、更複雜的中央集權結構手中。
制裁的問題
之所以會發生這種情況，是因為錢在伊朗已經變成了一個安全問題。
2018年4月初，伊朗總統哈桑·羅哈尼(Hassan Rouhani)領導的政府「統一」了該國的雙重匯率，以提振因擔心美國恢復制裁而大幅貶值的伊朗貨幣。幾天之內，中央銀行在政府的要求下實施全面禁止加密貨幣的禁令，目的是防止資本進一步外流。
今年5月初，美國總統唐納·川普(Donald Trump)單方面退出了伊朗與世界大國達成的核協議，並重新對伊朗實施了「有史以來最嚴厲的制裁」。這只會加劇伊朗的貨幣危機，並導致里亞爾（伊朗貨幣）在接下來的幾個月裡連續幾次創下歷史新低。
此外，數十名貨幣交易員被逮捕，並被判處長期徒刑和巨額罰款，而幾名高級金融犯罪分子，包括一名因囤積加密貨幣，而被稱為「貨幣大王」的男子被處決。
另一方面，伊朗當局認為加密貨幣存在機遇，因為它有可能挑戰域外限制。儘管如此，實際上正在進行當地項目的人們知道他們不能，而且不是為了規避制裁。
羅哈尼親自出席了幾次有關加密貨幣的高層會議。伊朗央行正在建立一種由里亞爾支持的主權加密貨幣，以擴大數位銀行業務。
監管方面的挑戰
在這種背景下，任何與加密貨幣有任何關聯的實體(多達28家)都希望參與其中。繼中央銀行之後，接下來的主要機構包括證券交易組織、網路空間高級委員會、資訊和通訊技術部、議會、工業、礦業和貿易部、能源部和海關總署。
值得注意的是，這些實體屬於不同的，有時是相互競爭的派系，對於加密貨幣應該如何監管或是否應該監管，每個實體都有自己的觀點。
最近幾個月，有傳言稱，內閣可能對通過加密貨幣法規有最終決定權。如果發生這種情況，它可能是一個簡化因素，因為它可以阻止許多較低級別的實體試圖參與其中。但與此同時，它削弱了中央銀行的權威，並凸顯出它迫切需要的獨立性。
總部位於德黑蘭的區塊鏈技術解決方案公司Areatak的執行長賽義德·霍什巴克特（Saeed Khoshbakht）認為，許多實體試圖對加密貨幣監管擁有發言權，這一事實並沒有否定央行的限制性能力，但它影響了央行在這一領域合法化或以其他方式支持活動的能力。
霍什巴克特對CoinDesk表示，「換句話說，我們有一條規則：每個人都必須參與到某項措施的實施中來，而只有一個人需要反對停止議案。」
他認為，伊朗的加密貨幣共同體需要學會遊說，從積極的意義上說，因為目前它與任何決定實體都沒有有效的聯繫。
他說，這可能包括努力制訂建設性的法規，減輕執法和司法部門的擔憂，以及在必要時支持政府實體。
Khoshbakht說：「最終，我相信中央銀行是伊朗管理加密貨幣的最佳選擇，如果在這方面的決策，因任何原因而脫離央行的掌控，包括社群方面的錯誤，我認為情況可能會變得困難得多。」
本文為金色財經授權刊登，原文標題「伊朗加密法規草案的背後發生了什麼？」