台灣擁有國家級「人工智慧發展綱領」的需求迫在眉睫!立委許毓仁呼籲政府儘速三讀通過「人工智慧基本法」
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何渝婷 2019-10-01 14:45

「美國、中國、法國等國家都已針對人工智慧,推行相關政策並投入經費,但台灣現在的方向仍不明朗,政府不該再多頭馬車,而是應儘速三讀通過『人工智慧發展基本法』,使台灣成為國際領先的典範!」立法委員許毓仁今天在「AI要前進.法規要跟進」 人工智慧發展基本法記者會上呼籲。

 

美國總統川普在今年二月簽署行政命令,要求聯邦政府機構將更多資源,投入人工智慧的研究推廣與培訓;中國國務院也早在2017年,就推出《新一代人工智能發展規劃》;而法國則是每年都有10億歐元的AI研發經費。

 

從以上的例子可以看出,各國政府對於人工智慧發展的高度重視。

 

許毓仁在記者會中強調,針對人工智慧發展,台灣亟需制定國家上位政策!而他領銜提案的「人工智慧發展基本法」,參考美國、英國、日本等AI先進國家的政策經驗,歸納出以下5個重點:

 

1.確定人工智慧之發展定位,訂立發展綱領在產業界和學術界,優先推動研究、發展。

2.促進產業AI化、建立AI技術應用平台,以及形成AI產業生態系。

3.AI發展牽涉大規模公眾數據的使用,以及實驗場域落地試驗,與公共利益牽連甚深,須制定適當的開發標準原則。

4.政府在符合開發標準原則下,應盡量滿足產業、學術界在AI研發與應用之需求。

5.建立與凝聚公眾對AI的認識與信任,樹立人工智慧發展的基本倫理原則。

 

 

科技部在上週發表全球首個「人工智慧科研發展指引」,期待以「以人為本」、「永續發展」及「多元包容」為核心價值,透過科學技術研究層面,幫助台灣在AI領域的發展。長期關注科技立法的許毓仁對此表達高度肯定,但他也指出,除了科研面的培力之外,更需要健全延攬人才計劃,以及完善AI相關法規架構,作為AI產業生態系堅實的後盾。

 

由於現在台灣有許多AI相關產業都受限於法規限制,而面臨到數據無法取得、相對限縮產業發展等情況,「人工智慧發展基本法」的通過,能夠確立人工智慧發展在國家政策中的定位、建立AI技術發展友善環境,也進而使AI真正進入大眾生活。

 

曾參與過「人工智慧發展基本法」前置作業的理律法律事務所律師曾更瑩補充,台灣許多AI相關產業的業者,時常遇到問題時,都無法找到對的主管機關來處理事情,所以希望透過「人工智慧發展基本法」的通過,能讓業者們不用一直在不對的主管機關間遊走,也不會求助無門。

 

台大法律系教授黃銘傑也強調,科技一定會衝擊人類社會,像是自駕車上路會影響道路規則,更會改變整個城市的設計。但這些都是未來發展趨勢,唯有基本法的建立,才能在基礎之上進行更多的調整及優化。

 

許毓仁表示,「人工智慧發展基本法」也有跨黨派的立委共同連署,這代表著人工智慧發展已跳脫政黨、派系,台灣擁有國家級「人工智慧發展綱領」的需求也迫在眉睫,希望躺在立法院裡的「人工智慧發展基本法」草案,能夠早日完成三讀。