根據參考消息網11月14日報導，以臉書網站及其數位貨幣項目Libra為代表的區塊鏈技術，近年來在美國迅速興起，對政府監管造成衝擊。然而，區塊鏈技術的應用前景，仍然受到美國政府和業內專家的肯定和關注，具有巨大市場發展潛力。
加密貨幣衝擊政府監管
由於價格急劇波動以及匿名性和去中心化的特徵，易被不法分子利用，全球政府和銀行業一直在避免加密貨幣大範圍流通、發展和擴散。2013年，美國政府承認加密貨幣的合法性和合理性，但美國監管部門對這一新興金融工具頗感頭疼，試圖收緊加密貨幣交易政策，規範加密貨幣市場。
2014年，美國國家稅務局發出通知，要求與比特幣相關的交易額突破600美元後，需根據財產交易的相關規定繳納稅金。同年，紐約將密碼貨幣管理和比特幣牌照相關法規編入《紐約金融服務法律法規》，開始對比特幣實施監管。2018年1月，美國政府表示，無論比特幣用作投資或是貨幣形式，都需繳納稅款。
以臉書今年6月推出Libra項目白皮書為例。該項目遭到美國政府、國會、聯準會及全球監管機構的質疑。美國總統川普認為Libra項目幾乎沒有可靠性，「不受監管的加密資產會促進非法行為，包括毒品交易和其他非法活動」。
美國財政部長史蒂芬·梅努欽表示，比特幣等加密貨幣被用於支持網路犯罪、逃稅、敲詐勒索、開發勒索軟體、販毒、販賣人口等違法行為，「是國家安全問題」，財政部將以最高標準監管比特幣和Libra等加密貨幣。聯準會主席傑羅姆·鮑爾也認為，除非Libra項目能夠解決隱私、洗錢、消費者保護和金融穩定等擔憂，否則臉書不能推進打造Libra項目。
除美國政府外，Libra項目還引發全球監管機構關注。七國集團（G7）已對此成立工作小組，權衡其風險和機遇，研究如何監管加密貨幣以避免洗錢和其他問題。
官方重視巨大潛在價值
雖然美國政府對加密貨幣的態度消極，但對以分散式帳本技術（DLT）為核心的區塊鏈技術應用，則有意推進。特別是自川普上台以後，對區塊鏈應用研究的支持有所增加。據兩位白宮高級官員透露，川普政府不僅承認區塊鏈的潛力，而且在疾病控制中心等政府公共部門，開展了區塊鏈技術的應用實踐。2017年12月，川普簽署價值7000億美元的軍費開支法案，其中就包括區塊鏈網路安全性的研究任務。
在美國國會方面，去年7月參議院商業、科學和交通委員會批准《區塊鏈推廣法案》，對區塊鏈應用的態度更進一步。同年9月，國會成立由兩黨組成的區塊鏈核心小組，推出三項旨在支持區塊鏈技術發展和加密貨幣應用的全新法案，包括《支持數位貨幣與區塊鏈決議》《區塊鏈監管確定性法案》和《納稅人分叉資產安全港法案》。其中，第一項法案主張聯邦政府應當為區塊鏈提供寬鬆、一致且簡單的法律環境。
同時，美國國會去年3月公布的《2018年聯合經濟報告》，在專門章節中，指出了區塊鏈技術的巨大潛在價值。報告認為，區塊鏈技術可有效防止駭客攻擊，未來可用於便攜式醫療記錄，並為金融和能源等關鍵基礎設施提供保障。
在市場監管部門方面，美國商品期貨交易委員會（CFTC）也表達了對區塊鏈技術的支持。CFTC主席Heath Tarbert，近日在華盛頓金融科技周上表示，預計以太坊（公共區塊鏈平台，其專用加密貨幣為以太幣）期貨合約將在2020年推出。Tarbert此前還表示，CFTC可能很快承認其他加密資產為大宗商品。
本文為巴比特資訊授權刊登，原文標題為「參考消息：美國探索引導區塊鏈正面應用」