帶走近16000條人命....5點回顧「311東日本大地震」
林宛賢
2019-03-11 15:00

2011年3月11日,日本東北部發生了地震規模9.0的強震,是有紀錄以來日本發生規模最大的地震。隨後而來的餘震、海嘯導致日本東北地區、關東地區和北海道地區出現嚴重的災情,近1萬6000人死亡。而地震帶來的巨型海嘯,更使得福島地區第一核電廠的3座核子反應爐發生爐心熔毀、輻射外洩等災害事件。

 

如今八年過去了,讓我們來回顧當年這起日本歷史上傷亡最慘重、經濟損失最嚴重的自然災害。

 

傷亡數據及人口數變化

 

311大地震於日本東北外海所引起的海嘯,最高達40.1公尺,造成東北三縣宮城縣、岩手縣、福島縣等沿海地區的人員傷亡慘重,而後許引發的災難包含海水倒灌、氣仙沼市油槽大火、仙台機場被淹沒、建築物坍塌等也造成為數不小的傷亡。據日本警方統計,311大地震造成1萬5897人死亡、2533人失蹤,而長期生活在外避難導致健康惡化的死亡人數有3701人,總共至少造成2萬2131人死亡。目前則仍有5萬多的311災民流離在外,無法回家。

 

此外,雖然日本東北地區人口流失情況本就嚴重,但在311大地震後,福島、宮城及岩手縣3縣的人口流失情形更是嚴重,總共減少人口約達30萬人。

 

核電廠事故

 

福島地區第一核電廠3座核子反應爐發生的損毀、輻射線洩露事件,為自1986年車諾比核電廠事故後最嚴重的核能事故。事故發生後,核子反應爐內大量的放射性物質大規模外洩,甚至進入大海,使得全世界都能偵測到微量的放射性物質。而日本政府為防止當地居民健康受影響,因此制定了20公里的疏散區,更建議民眾儘量待在室內。

 

目前,福島第一核電廠的除役作業幾乎沒有任何進度,僅有2號機內部較有進展,直到上月8日才首度以機械手臂接觸核爐內的燃料碎片堆積物,但如何處理核廢料仍是一大難題。此外,輻射污染水也是災後難題之一,目前儲水槽已存約112萬頓處理過後的水,達948座。東電公司表示,下月將展開第一核電廠3號反應爐燃料棒的取出作業。

 

救災、重建狀況

 

地震事發後7分鐘內,日本政府緊急成立對策室,而事發31分鐘後,日本政府首次成立緊急災害指揮部以應對地震災情及後續救援指揮。據統計,直至5月17日共救出2萬6千多人。此外,多達28個國家或地區機關派出救援隊,也有53個國家和地區向日本送出救援物資。

 

台灣作為此次大地震中捐款國家金額最多者,捐助金額約達73億新台幣,亦是繼美軍後第二隻抵達日本的外國救援隊伍。堪稱台灣史上最大規模的國民外交。

 

而目前日本東北部正積極重建大地震災區,地方政府所蓋的「災害公營住宅」計畫完成率已達98.4%,但由於重建進度落後,目前還有部分災民住在組合屋中。而災區的產業重建計劃,仍有待解決。

 

核食問題

 

在經歷大地震所引發的輻射外洩後,設有核電廠的福島地區首當其衝,其農業及漁業出口暴跌98%,許多地區及國家全面禁止「核食」的進口。時至今日,地方政府表示福島的蔬果和漁獲已恢復正常,而偵測到的輻射數據也和其他城市差不多,但許多民眾仍就頗有疑慮。

 

據官方說法,目前福島的農漁產品出口量已恢復到2010年水準,而抽取檢測過後21萬件當地「危險地區」所生產的農漁產品樣本中,桃子、蘆筍、稻米、牛肉等產品均受過檢測,官方表示全都在安全標準值內。但目前。台灣、南韓和中國仍舊全面禁止「核食」。

 

災後經濟問題

 

311大地震後,日本日經平均指數暴跌10.55%,為歷史第三的單日跌幅下落率,日本政府宣布此次地震損失約16-25兆日圓,並於2011年末估計,12萬人因地震災害失業,66家各種企業間接或直接受震災影響而破產。而直至今日,災區的經濟仍受影響大不如前。2011年,據日本政府預測,重建災區需花25兆日圓。

 

目前「日本經濟研究中心」試算光是福島第一核電廠處理費用至少需35兆日圓至81兆日圓間,大幅高過於2016年經濟產業省所推估的22兆日圓結果,最高達4倍之多。該中心更建議政府應盡快討論決定核電廠的存廢問題,費用也將依政府處理進度而有所變動。

 

(首圖為示意圖 取自pixabay)