監理沙盒是什麼?3分鐘帶你瞭解
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余宗翰 2017-12-17 12:00

 

科技快速進步,區塊鏈、機器人理財等FinTech(金融科技)開始改變金融產業;但改變往往伴隨著疑慮。為了給予業者一個金融創新實驗的空間,英國金融業務監理局(Financial Conduct Authority,FCA)在2015年11月提出「監理沙盒」(Regulatory Sandbox)的倡議文件,希望能打造一個發展創新金融服務與產品的實驗場所。

 

為什麼叫沙盒?

 

沙盒(Sandbox)這個名詞源自電腦工程術語。工程師在開發軟體的過程中,須要建立與外界環境隔絕的測試環境,以測試軟體效能。英國FCA就是利用這個概念來發展FinTech。提出新構想的新創公司只要申請到監理沙盒,就能在一定的範圍內免於國家法律的規範,測試自己的創意商業模式。

 

FCA是什麼樣的機構?

 

英國倫敦是世界最重要的金融中心之一,金融業務是英國政府所高度重視的;而FCA就是英國金融業的中央監理機構,負責監管銀行、保險業及投資業務。FCA是法律執行力極強的機構,其職責除了確保市場的正常運作,也會促進金融業有效的競爭。

 

 

星、澳、港、馬也推行監理沙盒

 

英國推行監理沙盒制度的隔年,曾為英國殖民地的新加坡、澳洲、香港等國也陸續效法,建立自己的沙盒制度。台灣許多關心FinTech的有識之士也不斷呼籲跟進採行沙盒制度,讓台灣的金融新創免於被嚴密的金融法規扼殺。今年5月行政院就通過了「金融科技創新實驗條例草案」,送至立法院審議;可惜草案被擱置,延至本年度最後一個會期才通過財委會初審。

 

台灣的監理沙盒的實驗期間為全球最長

 

監理沙盒的實驗期間各有不同,英國最多給3~6個月的實驗期,新加坡是6~9個月,澳洲是1年。而台灣通過初審的「金融科技發展與創新實驗條例」草案(為了定義更加名確,加了「發展」兩字),實驗期間最長可延至36個月,即3年的時間。若順利推行,是世界上實施監理沙盒制度的國家中實驗期間最長者。雖然是實驗期間最長的監理沙盒制度,但其目的不是讓申請的新創團隊一直延長,設計三年的時間是為了為新創的商業模式做修法,避免其與法規的牴觸。

 

 (圖片取自pixabay)