脫歐大限將來臨!盤點英國未來5種可能發展的選項
林宛賢
2019-03-06 15:15

距離英國脫歐預定日期-3月29日,只剩下23天,然而英國政府方面仍舊沒有一個確切的脫歐方案。近日歐盟主要談判人員巴尼耶(Michel Barnier),與英國官員結束最新一輪的會談,但雙方對於脫歐協議闖關的討論並不順利。巴尼耶表示,歐盟容許英國國會於3月29日時,出現「技術性」的延遲,讓英國國會有更多時間正式批准最後協議。

 

而英國脫歐究竟會如何發展,目前仍舊一片茫然,以下整理五點英國脫歐可能的選項。

 

延期脫歐

 

離英國脫歐日期剩不到一個月,英國國會能在期限內表決出最終協議版本的可能性仍舊渺茫。為了多爭取一些談判時間,歐盟方面可能會建議英國將脫歐期限延後,並至少延後21個月,直至2021年。

 

由於脫歐協議數度在英國國會卡關,歐盟官員考慮到談判期延長的可能,因此可能計劃將脫歐後的21個月過渡期,轉為談判期。冀望能在這21個月的時間內打破脫歐僵局,並讓歐盟與英國商討出最佳的脫歐協議,且儘可能地避免最具爭議的北愛爾蘭與愛爾蘭邊界保障問題。

 

無協議脫歐(硬脫歐)

 

若英國國會無法於3月29日大限前提交出最終脫歐協議,又拒絕延期脫歐的話,英國將無可避免地「無協議脫歐」。

 

若在無法延期、沒有協議的情勢下脫歐,屆時將沒有過渡期。英國與歐盟的所有貿易活動、關稅互惠等一切合作事項將嘎然而止,隨之帶來的混亂將導致英國經濟受損。根據《Sky News》報導,無協議脫歐的情況下,英國將以世界貿易組織(WTO)的身份與歐盟相處,並失去先前的免關稅進入歐盟市場的優惠,對此英國政府考慮取消8至9成的進口關稅。

 

協議脫歐

 

英國脫歐協議數度卡關在英國國會手上,而對多數人來說,協議脫歐中最大的爭議便是北愛爾蘭和愛爾蘭邊界保障措施( Backstop)的問題。

 

「邊境保障措施」針對若英國與歐盟無法在21個月的過渡期前確定自由貿易協定,屆時北愛爾蘭仍將留在歐盟與關稅聯盟中,批評者認為此一措施無疑是將英國與歐盟無期限地綁在一起。目前《星期日泰晤士報(Sunday Times)》指出,梅伊黨內的強硬脫歐派已經起草一項文件,要求協議必須通過3項考驗,才能獲得他們的支持。而梅伊表示將於3月12日再次進行國會表決。

 

重新公投

 

即使英國政府已排除重新公投的可能,但仍有部分人士極力爭取再次公投。由於英國議會對脫歐方式難以有統一的立場,因此僅可能針對梅伊與歐盟達成的協議進行投票表決。而目前,過往支持脫歐的在野黨領袖柯賓則出現「髮夾彎」的情況,屈服於同黨議員壓力,支持重新舉辦脫歐公投。

 

繼續留在歐盟

 

若英國選擇繼續留在歐盟,則勢必要舉行對首相梅伊的不信任公投案,將保守黨的梅伊撤換下台,才可再重新決議是否繼續留在歐盟。但如此一來,放棄脫歐的逆轉將對英國政府處境來說十分尷尬,因為這顯示了過去未脫歐所做的所有協商將化為白費。而針對英國如果要放棄脫歐,歐盟法院表示,此舉不需要其他歐盟成員同意,但必須通過英國議會表決。

  

(首圖取自pixabay)