根據金融界報導，中國證券登記結算公司總經理姚前發布一篇名為《央行數字貨幣：對貨幣體系的優化及其發行設計》的文章，文章首先討論了現有貨幣體系的弊端，指出央行數位貨幣對優化現有法定貨幣的支付功能具有重要推動作用。
一方面，這體現在央行數位貨幣能減少對私人部門提供的支付服務的依賴，可以減輕央行的監管負擔和壓力，也可以加強現有法定貨幣的權威性。
另一方面，發行央行數位貨幣可以解決現代貨幣政策面臨的困境，具體包括政策傳導的低效性、逆周期（Conversion Period）調控的困難性、貨幣從實體經濟流向虛擬經濟以及政策預期管理的不足。
在此基礎上，作者探討了央行數位貨幣的發行機制，指出央行數位貨幣的發行應當具有經濟狀態依存性（economic state contingency），並說明了這一特性是央行數位貨幣解決現代貨幣政策困境的關鍵所在。