阿聯(阿拉伯聯合大公國)護照成為世界上最「四通八達」的護照。該國護照持有者,可以不必提前申請簽證,進入167個國家。其中包括113個國家免簽,另有54個國家為其公民提供落地簽服務。
全球顧問公司Arton Capital每年會調查各國護照免簽情況,並發布了「全球最實用護照排行」(Global Passport Power Rank 2018)。報告稱,阿聯已經取代新加坡和德國,躍居「最實用護照」榜首。Passport Index(護照索引)收錄聯合國193個成員國和6個地區護照資訊,採用各國各地區政府機構提供的官方數據,適時排名各國護照的「通達性」。
巧的是,報告發布之日正值阿聯第47個國慶日前夕。「最實用護照」恰好成為國慶盛典的意外之禮。該國現任總理穆罕默德·本·拉希德·阿勒馬克圖姆,還專門發布推特慶祝這一喜訊:「祝賀阿聯以及阿聯全體人民,同時萬分感謝外交和國際合作部所做出的努力。」
新加坡和德國護照位居第二,這兩國護照持有者不必提前申請簽證,即可進入166個國家。許多歐洲國家包括丹麥、瑞典、芬蘭等,以及美國、韓國護照持有人,則可進入165個國家。英國排在第21位,享有119個國家的免簽入境資格,另有45個國家的落地簽。而阿富汗排行榜墊底,只有29個國家的免簽入境資格。
據海灣新聞報導,這個富裕石油國的排名,從上月的第三位迅速攀升至第一位,因為12月1日前,又有四個國家被列入免簽名單。據英國《獨立報》稱,這起緣於阿聯統治家族的公關政變,其核心人物是一名英國杜倫大學在讀博士生馬修•赫奇斯。
今年5月5日,馬修•赫奇斯在杜拜機場被捕,當時他剛結束了為期兩週的阿聯之行。阿聯阿布達比聯邦上訴法院判處其終身監禁,罪名是赫奇斯借學術研究人員之名,來阿聯竊取機密情報,並伺機提供給他國,從事了危害阿聯軍事、經濟和政治安全的間諜活動。消息一出,英國學界引起軒然大波,多所學校聯名聲援赫奇斯。英國外交大臣傑里米·亨特在赫奇斯被定罪後稱,阿聯此舉將帶來「嚴重的外交後果」。
11月26日,案情離奇翻盤:赫奇斯獲得了該國總統的特赦。阿聯在給赫奇斯的一封信中寫道:「正是因為考慮到了和英國之間特殊歷史關係,才給予赫奇斯特別的寬容。」隨後,陸續有四國和阿聯達成免簽協議。
這離奇翻盤的背後,到底隱藏了什麼神秘力量,外人就不得而知了。但可以肯定的是,阿聯在打造「萬能」護照方面,一直很有野心。
去年2017年,阿聯提出要在2021年之前,將阿聯護照打造成世界五大「最實用」護照之一,實現132個國家的免簽,以及落地簽。這個偉大目標提前三年就達成了。
對阿聯而言,護照不僅僅代表公民身份,也是獲取更多發展機遇的通行證,阿聯護照的「節節上升」有助於阿聯公民的海外貿易與經濟投資,讓公民行動自由也是生活品質高的象徵。
如此來看,力爭護照國際排名,實現公民自由行天下,只是阿聯企圖心的冰山一角。自1971年建國以來,鼓勵國際合作與參與,一直是其國際發展不可或缺的一塊。
(以上圖文由界面新聞授權,原文:阿聯酋護照被貼上“最實用”標籤,公民免簽通行167國)