修憲不只有18歲公民權!綠委黃世杰:降低修憲及複決門檻是讓憲法能與時俱進的關鍵!
採訪撰文:何渝婷
2020-10-07 17:35

立法院於昨日,通過朝野各黨團所推派的修憲委員會之委員名單,修憲委員會正式成立,這也是睽違15年重啟修憲工程。

修憲委員會依政黨比例分配人數,由民進黨團推派22人、國民黨團推派14人、民眾黨團推派2人、時代力量黨團推派1人所組成,共計39人。不過民進黨將禮讓2席名額,給無黨籍的林昶佐及台灣基進黨的陳柏惟。

而在朝野立委的眾多修憲提案中,擁有高度共識的提案,非「18歲公民權」莫屬,甚至以此為題的修憲提案已多達9案。

不過民進黨立委黃世杰在接受《Knowing新聞》採訪時表示,18歲公民權不是不重要,但若大家只把焦點放在單一議題上,那就太過自我設限也相當可惜,因為憲法裡面還有太多事情需要做更深刻、更合乎時宜的討論。

而在眾多議題當中,黃世杰指出,降低修憲及複決門檻為當務之急,其將帶來長遠影響!

為什麼啟動修憲工程那麼不容易?不僅從立委提案開始就需要獲得四分之一的立委連署支持,全案再進入二、三讀程序後,還必須有全體四分之三的立委出席討論、出席立委中的四分之三同意,才能送出立法院,並交由公民投票複決。

這之中的過程浩大而繁雜,更有許多議題牽涉意識形態、政府功能組織分配,甚至是黨派制衡力量等,能將一項修憲提案送出立法院交由公民投票,就已相當不容易。所以黃世杰認為,憲法跟其他法律一樣,都需要一直去討論它合不合時宜,能夠讓憲法及整體社會與時俱進的根源,就來自於修憲門檻。

「我希望這屆的修憲委員會,能設計出一個洽當的門檻條文,是在穩定多數的前提之下,可以進行與時俱進的討論。」黃世杰強調,只有通過降低修憲及複決門檻,才能使未來在各種不同議題的討論,能有更多的可能性與彈性,無論從程序面及成遠性來看,這都是本屆相當重要的一個課題。

而修憲這個大工程,需要跨黨派立委的共識及合作才有可能完成。

「我們真的很有誠意地希望,所有立委都能夠以理性的態度來討論修憲議題。」黃世杰表示,雖然目前各黨團對於修憲議題都還在草擬提案及凝聚共識的階段,但民進黨抱持開放態度,甚至禮讓2席給沒有黨團的林昶佐及陳柏惟,就是希望屆時所有委員都能基於國家社會進步的前提下,針對議題進行溝通協商,共同把握住這個能夠改變歷史的機會。

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