「上週五發布的證券型代幣發行（STO）監理規範僅為第一階段，預告後的兩個月內，將以漸進的方式，對金額限制、單一平台、資格對象、一年只能做一檔等問題，持續進行討論及調整。」金管會副主委黃天牧今天在2019亞洲區塊鏈高峰會（Asia Blockchain Summit）上表示。
金管會在上週五發布證券型代幣發行（STO）監理規範，對STO採分級監理規範，以募資金額3000萬元為限額，超過3000萬以上，就必須先進入沙盒實驗，實驗成功後將依《證券交易法》規定辦理；募資規模3000台幣萬元以下的STO募資案，其募資對象必須為「專業投資人」，並規定每位專業投資人之自然人投資金額門檻為「30萬元台幣」。
而金管會也針對平台業者擬定三大規範：
1. 金管會規定募集金額在3,000萬以下STO交易平台業者，應申請證券自營商許可證照 ，申請條件包括「最低實收資本額為一億元」以及「營業保證金為一千萬元」。
2. 單一平台受理之STO豁免案件，其所有發行人募資金額「總計不得逾一億元」。且單一平台「受理第一檔STO交易滿一年後」，才能再次受理第二檔STO之發行。
3. 在辦理STO移轉及保管業務方面，為維護投資人權益及確保交易資料之保存，平台業者應與台灣集中保管結算所簽約，且必須每日傳輸異動資料及餘額明細資料等交易資訊，給台灣集中保管結算所備份。台灣集中保管結算所必須提供投資人查詢STO餘額服務，以協助各投資人確認其STO交易資訊之正確性。
黃天牧表示，金管會發布STO監理規範已領先東亞。目的是希望能率先拋出框架，以滿足新創業者籌集資金的需求，並同時維持金融市場的穩定及秩序。而金管會也清楚，第一版確實無法滿足多數人的期待，所以在預告期間將有兩個月能與各界進行討論及修正，期待能修訂出最符合台灣的監理法規。
而針對募資對象僅能是「專業投資人之自然人」，業界普遍認為，要讓市場足夠活絡，就必須將募資對象的條件放寬，使更多人能投入市場，進而促進整個產業更加成熟。
不過在是否開放外國人參與投資的問題上，因為牽扯到中央銀行的權責，所以在上週公布STO監理規範的記者會中，金管會主委顧立雄就曾表示，將會對此洽詢央行意見。黃天牧也在今天的ABS活動中提到：「不排除未來有外國人參與投資的可能性，一定會去找央行洽商！」
在這兩個月的預告期中，黃天牧歡迎各界給予金管會更多意見，將法規修訂到最完善。而他也表示，金管會的角色，就是讓台灣市場在推動創新的同時保有穩定性，讓民眾對市場更加信任。