俄羅斯新聞網站RBC近日報導說，俄羅斯正在擬定一項「主權」網路（sovereign internet）的法案。
根據該草案，俄羅斯所有網路數據都將在本國網路中傳輸。任何離開俄羅斯的數據都將從政府登記的網路交換中心（registered exchange points）流出，這些交換中心受制於國家通訊監管機構Roskomnadzor（俄羅斯聯邦通訊、信息技術和媒體監管局）的監管。
作為「主權」網路計劃的一部分，俄羅斯政府正計劃暫時切斷所有網路連結來測試其網路安全能力。
負責這項斷網試驗的信息安全工作組主席娜塔莉亞‧卡巴斯卡亞（Natalya Kasperskaya）對RBC表示，這項法案「有很好的目標，但實施機制引發了許多爭議。此外其實施方法尚未明確。」
在運營服務商關注的問題中，成本是關鍵之一。RBC估計，目前俄羅斯政府每年給通信運營商補貼1340億盧布（約人民幣137億元）。如果按照Roskomnadzor的要求建立新的網路交換中心（IXP），還需要額外補貼250億盧布。
即使這樣可能也行不通。「主權」網路法案要求國家通信監管機構，確實了解每個網路業者的網路和流量，而一些業者表示這是不可能的。
由於俄羅斯與西方交惡，一些俄羅斯高階官員越來越擔心會被（西方）切斷網路連接。俄總統普丁的網路顧問基里門科（German Klimenko）去年曾表示，西方國家只需「按下一個按鈕」，就可以將俄羅斯與全球網路斷開。2014年時，普丁曾稱網路是一個「CIA的項目」。
本周二，俄羅斯聯邦會議已經一讀通過該草案。該法案的作者之一、議員克利薩斯（Andrei Klishas）表示，政府已撥出200億盧布，用於支付外國侵略俄羅斯網路時所需要的確保網路安全的費用。
《衛報》認為，從表面上看這項立法的目的是保護俄羅斯網路免受美國的攻擊——因為美國擁有進攻性的網路安全戰略，並將俄羅斯列為駭客攻擊的主要來源之一，而實際上，建立俄羅斯「內聯網（intranet）」的目的是限制網路用戶訪問被當局視為有害的內容。
《衛報》稱，俄羅斯一直嘗試屏蔽加密通訊軟體Telegram，但並不成功，目前Telegram的使用仍很廣泛，使用者包括一些俄政府高官。
（以上圖文由界面新聞授權，原文：俄媒：俄羅斯籌建“主權”互聯網，擬斷網測試國家網絡防禦能力）