【立院小食堂3】力拚本會期三讀!虛擬資產專法初審通過,葛如鈞親解 VASP 產業制度化進程
張詠晴
2026-06-09 10:15

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「有了《虛擬資產服務法》之後,我們在數位世界就能擁有話語權,建立屬於我們的『台灣規則』!」立法委員葛如鈞在參與由 KNOWING 新聞與 17LIVE 合作播出的《立院小食堂》第三季第二集節目中強調。

本集節目最受矚目的焦點,莫過於上週在立法院財政委員會取得重大突破、初審通過的《虛擬資產服務法》(VASP 專法)草案。葛如鈞在直播現場,直接搬出了厚重如大百科全書的條文對照本,讓線上觀眾與主持人 KNOWING  新聞創辦人暨總編輯楊方儒,深刻感受到這部劃時代法案的「物理重量」與「歷史厚度」。

從超商買比特幣,到迎接「Agentic Commerce」新時代

葛如鈞指出,台灣的虛擬資產與虛擬貨幣發展,其實一直算在全球的前段班。早在 2016 年,台灣民眾就能在便利商店買到比特幣,這在當時是世界獨一無二的創舉,甚至吸引外國 YouTuber 專程來台體驗,在鏡頭前感動落淚。然而,中間歷經政府審慎保守的觀察期,直到近期國際情勢發生質變,尤其是隨著美國對加密貨幣的態度大轉變、BlackRock 等傳統金融巨頭大力擁抱數位資產,全球金融戰略已正式進入「代理型商務」(Agentic Commerce)的全新時代。

「未來的世界,不只是人在買賣東西,AI 代理人之間自動交易、支付的商務模式將成為新常態。」葛如鈞分析,在這波浪潮中,區塊鏈與加密貨幣正是 AI 之間最天然、最底層的「原生貨幣」。如果台灣在法規上長期處在於法無據的尷尬狀態,就會在未來的 AI 與虛擬經濟戰場中失語。

看到這本凝聚了行政院、民進黨、國民黨與民眾黨三黨團智慧,跨黨派委員共同簽署的 52 條完整條文送出委員會,葛如鈞感性地表示,自己感動到快要哭出來。

他強調,這次專法能在財委會順利過關,且「不需要再經過朝野協商」,意味著各黨派與金融監管單位對台灣 Web3 產業的未來已達成高度共識。幣圈一直都有所謂「幣圈一天,人間十年」的說法,免去朝野協商就代表省下了一到兩個月的排隊等待與政治攻防,專法隨時可以推進到院會進行二、三讀。台灣極有可能在今年,迎來第一部屬於數位世界的金融根本大法。

過去大眾總將比特幣與詐騙、不法洗錢聯繫在一起,但透過這一次健全、合規且開放創新的法規訂定,翻轉刻板印象,台灣將不再只是實體世界的傳統金融市場,更有機會在軟體與虛擬經濟的浪潮中,正式轉型為「數位世界的金融中心」。

*更多詳細報導請見:立院財委會今初審通過「虛擬資產服務法」!四大攻防重點與最新監理亮點全解析

VASP 專法三大「護城河」:平衡消費者保護與產業競爭力

葛如鈞在節目中,首度向廣大 Web3 投資人與從業者深度解構這部共 52 條的法案核心,並透露在與金管會等主管機關折衝協商的精彩內幕。他指出,本法案在保護消費者與扶持產業競爭力之間,取得了非常關鍵的平衡,其中有三大亮點最值得關注:

第一、衍生性商品與打世界賽的競爭力 

葛如鈞坦言,他個人在投資上非常膽小,無論股票或比特幣都只買現貨,不融資、不開槓桿。但站在產業制高點,衍生性商品的豐富度是本地 VASP 業者能否與國際巨頭競爭、打「世界賽」的關鍵。雖然金管會顧及初期管理量能,認為進展不宜太快,但最終透過「附帶決議」的形式,要求金管會在一年內提出衍生性商品管理操作的時間表,給予市場明確的承諾。

第二、託管與非託管錢包的明確切割 

身為資深阿宅,葛如鈞深知幣圈投資人對 Ledger、Metamask(小狐狸錢包)等非託管型冷、熱錢包的依賴。他特別在條文說明欄中加註註記,明確將「代為託管資產的交易所」與「純粹販售硬體或提供軟體技術的非託管錢包」分開。葛如鈞解釋,如果沒有做好這層定性,未來法國冷錢包大廠 Ledger 來台灣販售,可能還得先向金管會申請成為金融服務商,這在實務上會造成嚴重窒礙。

第三、市場討論度最高的穩定幣與新幣上架機制 

葛如鈞直言,如果依照行政院最初的「核准制」版本,交易所要上架任何代幣都必須等金管會點頭。他質疑:「比特幣要上架,難道要找中本聰來台灣申請嗎?這不切實際。」在歷經密集溝通後,金管會主委彭金隆展現了極大的務實與大器,提出了結合核准與備查的「核備制」。

根據專法的附帶決議,未來核備制將採取 15 天緩衝期。台灣已獲得登記制的本土交易所,若欲上架如比特幣、以太幣或主流穩定幣,只需提前 15 天向主管機關送件。若金管會在 15 天內沒有明確反對,第 16 天即可自動合法上架。這項防禦性與彈性兼具的設計,既擋住了惡意的「垃圾幣、狗貓幣」混水摸魚,也確保了市場流動性不會因為行政流程而斷流。

積極引進境外國際巨頭 同步扶持本土產業競爭力

針對台灣民眾普遍愛用的「境外交易所」,葛如鈞也明確點出法規的態度。他指出,金管會基於消費者保護的立場,要求境外平台必須在台灣「落地、加公會、拿牌照」是完全合理的。因為海外平台一旦發生倒閉或法規調整,台灣投資人往往求償無門。

「我們一方面積極引進願意合規落地的國際巨頭,另一方面也要用專法訂好的『台灣規則』,來扶持本土的虛擬資產公司。」葛如鈞強調,台灣從不缺乏科技創新的基因,這部專法就是產業的「完整健身計畫」。透過法規建立起安全的護城河與底氣,不僅能讓台灣的 VASP 小天才們在最合規的環境下安全長大,未來更有能力走出台灣,去跟全球的 NBA 明星隊一較高下!

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