將於明年初開始進行實驗!5點了解日本CBDC的發展歷程
張詠晴
2020-10-13 12:30

日本央行總裁黑田東彥(Haruhiko Kuroda)昨日在國際金融協會舉辦的線上研討會上表示,考量到各種需求及基本原則,日本央行將在明年春天開始進行CBDC實驗,不過他同時強調,CBDC並不會取代私營部門提供的支付及結算服務。

自從去年Facebook發布穩定幣Libra白皮書、中國投入數位人民幣的發行以來,CBDC一直是廣受各國政府討論的熱門話題。

就在上週五,國際清算銀行(BIS)便與7國央行共同發布了一份聯合報告《央行數位貨幣:基本原則和核心特徵》。報告除了闡明CBDC具備可轉換性、安全性、便利性、合法性等核心特徵,更強調CBDC必須建立在不損害金融穩定、與現有貨幣共存並互補、促進創新及效率三大前提之上。

而在同一日,日本官方也針對央行數位貨幣(CBDC)發布了一份研究報告,指出儘管目前日本沒有發行CBDC的計劃,但為確保支付及結算系統之穩定性與效率,央行決定超前部署,規劃了包含兩個概念驗證(PoC)階段的CBDC的發行計畫,表明預計於明年開始進行CBDC實驗,以進一步瞭解數位貨幣發行及流通,並進行對系統的測試。

事實上隨著日本加密貨幣、區塊鏈發展日趨多元成熟,日本政府乃至於民間單位,對於央行數位貨幣的態度也越來越積極。一起簡單用5點來了解日本CBDC的發展歷程吧!

日本官方今年對CBDC的態度大轉彎

過去日本一直未對央行數位貨幣(CBDC)展現太大的興趣,日本央行高層也大多對CBDC持保守態度,然而今年情況似乎漸漸出現改變。

雖然在今年2月,日本財務大臣麻生太郎(Taro Aso)在接受《彭博社》訪問時仍表示,除非已擬定完善立法,否則他建議「暫緩」發行國家數位貨幣。

然而根據《路透社》報導,日本自民黨眾議員山本幸三(Kozo Yamamoto)表示,他正準備將發行數位日圓的計畫,納入政策列表中,並預計在兩到三年內制定好所有相關規範。

與各國聯手開展CBDC合作

今年1月,日本與加拿大、英國、歐盟、瑞典和瑞士的中央銀行,以及國際清算銀行(BIS),共同組成了一個CBDC工作小組,針對 CBDC的功能、對經濟的影響等展開討論與研究。

而日本目前也已和包含美國、加拿大、英國、法國、德國、義大利、日本在內的七國集團(G7),針對發行CBDC議題展開合作,共同正視中國發行數位人民幣帶來的威脅。

日本央行成立CBDC專責小組、任命新高層

7月中旬,日本政府在內閣會議上,敲定了經濟財政營運及改革基本方針「骨太方針」。骨太方針其中就載明,日本將就央行數位貨幣議題,與各國攜手合作及討論。

7月20日,日本央行 (Bank of Japan) 宣布,已組建了一個新的專責小組,以加快對CBDC可行性的研究。

除此之外,日本央行也於7月底表示,已任命其首席經濟學家上山一重(Kazushige Kamiyama),擔任支付和結算部門負責人,該部門負責監管央行數位貨幣。

FSA新官員呼籲認真考慮發行CBDC

根據《路透社》今年8月的報導,縱然日本金融廳新任廳長日野良三(Ryozo Himino)對於加密貨幣持保守態度,但他對於央行數位貨幣卻有著另一種看法。

日野良三表示,日本必須認真考慮是否要發行央行數位貨幣。即便這樣做有好處也有壞處,但現在日本可以做的就是把自己準備好,以備不時之需。

修改日本現行法律以發行CBDC?

根據《路透社》昨日的報導,日本自民黨眾議員山本幸三(Kozo Yamamoto)表示,若日本要發行央行數位貨幣,將不得不修改現行法律,來重新規範日本央行應履行的責任。