第3季將啟動零售型CBDC概念驗證!一分鐘回顧台灣央行數位貨幣發展歷程
張詠晴
2020-07-09 13:05

綜合媒體報導,台灣中央銀行副總裁陳南光,昨在出席台北市美國商會「疫情過後—數位經濟的轉型與佈局」午餐座談會時表示,台灣已在今年3月完成第一階段「批發型央行數位貨幣(CBDC)可行性技術之研究」,下一階段「零售型CBDC概念驗證」正在籌劃當中,預計第3季啟動。

陳南光指出,全球疫情與金融危機的爆發,凸顯了數位支付的可能性與限制,而在數位時代發展之下,各國央行開始討論CBDC的可行性,而日前國際清算銀行(BIS)也表明,CBDC確實可以在適當地設計下,作為新的支付選項,強化央行作為營運者的角色。

陳南光特別強調,雖然近年來貨幣與支付系統已然轉變,但人民對貨幣的信任度,始終是安全、高效率之支付系統的重要基石,因此央行除了提供金融基礎設施、扮演政策制定及監理者角色,也會積極支持私部門的創新並促進競爭。此外,央行將持續研究全球穩定幣及人民幣CBDC對台灣可能的衝擊,並研擬適當的因應對策。

事實上,縱然台灣央行對於虛擬貨幣態度一向保守,但為回應貨幣數位化趨勢,也已在2019年5月,投入CBDC的相關研究。就讓我們用一分鐘來回顧台灣央行的CBDC發展歷程吧!

無發行CBDC的急迫性

台灣央行總裁楊金龍於2019年3月,進行央行業務報告,並在會上指出,台灣目前尚無發行CBDC之急迫性,因為台灣已經具備這三大優勢:

  1. 我國零售快捷支付系統發展早於其他先進國家 
  2. 建置跨機構共用平台,優化電子支付基礎設施
  3. 推出金融區塊鏈函證業務 

楊金龍指出,即便仍無發行CBDC之急迫性,央行仍會持續關注國際發展趨勢,適時研擬因應對策,並且督促財金公司持續完善零售快捷支付系統功能。

此外,未來央行也會持續研究將分散式帳本技術(DLT)應用於跨行支付、結清算作業的可能性,然而目前DLT面臨系統無法擴充,且無法即時處理大量交易等問題,有待進一步解決。

已成立CBDC研究計畫專案小組

2019年10月,楊金龍在接受前立委余宛如質詢時表示,假如各國央行都開始接受數位貨幣,台灣當然沒有理由置身事外。

另外,當被問及該如何因應中國央行所發行的「數位人民幣」時,楊金龍表示,短期內台灣沒有這樣的需求,但央行已經在2019年5月,已經成立「央行數位貨幣(CBDC)研究計畫專案小組」,將會因應數位貨幣的趨勢做好準備。

CBDC將成為「零售支付的最後一哩路」

楊金龍於2019年11月,在財金資訊公司年會致詞時表示,近來國際間央行正探討央行數位貨幣的可行性,如果能順利解決相關問題,CBDC或許有可能成為「零售支付的最後一哩路」。

無法給出CBDC確切時間表

今年3月12日,楊金龍再赴立法院報告,在回應立法委員蔡壁如以及高嘉瑜質詢時,楊金龍除了重申比特幣等虛擬貨幣並非真實貨幣之外,也針對台灣發行CBDC的進度回覆道,央行目前已成立專案研究小組,正在著手研究如何發行數位貨幣,並持續關注其他國家發展CBDC的狀況,台灣也自己在試驗中,但因為這是長期工作,至今仍無法給出明確時間表。

仍在試驗階段

今年4月,多家媒體曾報導,評估台灣CBDC技術可行性的報告呼之欲出,並預計將以「雙軌並行」模式進入試驗階段。不過,今年5月中旬,楊金龍卻在面對立委高嘉瑜質詢時澄清,目前央行下半年並沒有進行「雙軌測試」的計畫,一切都只在試驗階段。