「我不是比特幣或其他加密貨幣的粉絲,這些加密貨幣也不是貨幣,價值高度不穩定,是基於空氣發行的。」
7月12日,素有「推特治國」之稱的美國總統川普連發三條推文,評價了包括比特幣、Facebook 的 Libra 在內的加密貨幣。
世界各國對比特幣和區塊鏈的態度各不相同。有的國家將其合法化,甚至將比特幣視為合法的支付方式;有的國家則處於觀望狀態;還有一部分國家明文禁止。
今天,我們就來盤點一下對比特幣或是區塊鏈技術,發表過評論的國家領導人,以及對應國家的區塊鏈相關政策、態度。
美國
7月12日,美國總統川普第一次透過推特評價了加密貨幣,稱「......這些加密貨幣不是貨幣,波動性大,是基於空氣發行的…...不受管制的加密資產更會促進非法行為,包括毒品交易和其他非法活動。」
美國實行的是聯邦制,各州有各自的法律條款,不同的州對加密貨幣的態度也不一樣。德拉瓦州、伊利諾伊州、亞利桑那州等對加密貨幣非常友好,亞利桑那州甚至將區塊鏈簽名和智慧合約技術納入法律;相比之下,印第安納州、愛荷華州、德克薩斯州等對加密貨幣不是很友好,將其標記為存在潛在風險。
除了美國的各個州,值得我們關注的還有美國聯邦機構的態度:美國國家稅務局(IRS)將加密貨幣定義為財產,認為應該徵稅;美國證券交易委員會(SEC)則將眾多加密貨幣視為證券;美國商品期貨委員會(CFTC)則將比特幣歸為大宗商品,比特幣的相關衍生品(比如:期貨合約)可以公開交易。
俄羅斯
俄羅斯在加密貨幣問題上的立場,一直是複雜多變的。
其實早在2014年,加密貨幣就在俄羅斯「小有名氣」。2017年6月,俄羅斯總統普丁與以太坊創始人V神會面,針對區塊鏈技術在俄羅斯的應用展開討論,相關的監管政策隨之放開。
但在2017年10月,俄羅斯總統普丁稱加密貨幣「造成嚴重風險」,並被用於犯罪。今年年初,普丁又要求在今年7月1日前,祭出具體的加密貨幣監管法規。
然後,到目前為止,並沒有更進一步的消息。
日本
在眾多國家中,日本算是對加密貨幣和區塊鏈技術非常友好的一個國家了。
日本首相安倍晉三說:「區塊鏈技術不僅可以應用在虛擬貨幣領域,還可以在金融等各個領域使用。區塊鏈技術將提高企業的生產力,提高各種服務的便利性和安全性。」
在今年2月5日日本預算委員會上,安倍晉三還表示:「我想叫虛擬貨幣為『暗號資產』。我曾對暗號資產以及區塊鏈進行過研究。」(來源:日本廣播協會)
安倍晉三還強調,區塊鏈技術運用下的除了「暗號資產」之外,還有其他金融科技產業,也有很大的發展可能性,確保技術的安全性很必要,但是也要注意保證使用者的便利性,也期待各方主體對這項技術發出新的挑戰。
在日本,包括商業龍頭Recruit Lifestyle,大型連鎖百貨商店 Bic Camera和Marui在內,大約有26萬家商店接受比特幣支付。日本也在2017年的新版消費法案中,取消了比特幣的消費稅,承認比特幣為合法的支付方式。
此外,在日本設立加密貨幣交易平台是得到政策許可的,並受相關的法律法規監管。
在《美國國會突然發難,要求Facebook立即停止Libra,多國社群龍頭卻動作頻頻》一文中,我們還介紹了日本社群龍頭Line即將獲得在日本推出加密貨幣交易平台的許可證,並發行自己的加密貨幣。
法國
今年在巴黎舉辦的國際農業博覽會上,法國總統馬克宏發表演講稱:「讓我們在歐洲使用這項技術(區塊鏈),透過開發工具來追蹤從原材料生產到包裝和加工的每一件產品,成為農業技術的先鋒。」
除了總統的呼籲外,其實法國去年就已經宣布將在區塊鏈技術、人工智慧和數據挖掘方面投入7億美元的資金,以實現法國政府機構的改革。
此外,去年法國最高行政法院國務委員會決定,加密貨幣利潤應該被視為是「可移動的財產」,並重新編寫了自2014年以來實施的相關條例,將稅率從高達45%降至19%的固定稅率,和收益需要繳納的普通社會保險捐稅(CSG)。
巴西
「我不知道比特幣是什麼。」在被問到神秘的比特幣到底是什麼時,巴西總統雅伊爾·波索納洛 (Jair Bolsonaro) 回答道。
巴西總統雅伊爾·波索納洛 (Jair Bolsonaro) 對加密貨幣幾乎一無所知,卻贊同暫停一項由全國印第安人基金會(FUNAI)和聯邦弗魯米嫩大學(UFF)發起的、為本土人民的使用創建並推廣的一個加密貨幣項目。一時間,「我不知道比特幣是什麼,但我就是反對它」成為不少新聞媒體報導中的標題。
即便如此,但在區塊鏈技術的應用方面,巴西並沒有停止探索的腳步。
今年7月12日,巴西巴伊亞州已啓動區塊鏈平台,以追蹤公開招標政府合約的過程。幾天前,巴西完成了首個通過區塊鏈技術實現的房地產交易——巴西當地建築龍頭Cyrela和創業公司Growth Tech的房產交易,使用了IBM的區塊鏈技術。
南非
「為了確保我們更有效、更緊迫地利用技術變革,實現包容性成長和社會發展,我任命了一個有關第四次工業革命的總統委員會。」南非總統西里爾·拉瑪佛沙(Cyril Ramaphosa)表示。
在非洲,由於部分國家的貨幣不穩定,銀行等金融服務落後,得益於近年來智慧型手機的普及,加密貨幣和區塊鏈技術在非洲得到了非常迅速的發展。因為寬鬆的監管環境,越來越多的區塊鏈初創公司也開始進駐非洲。奈及利亞推出了 CDIN計劃,旨在教育奈及利亞人瞭解區塊鏈和加密貨幣的潛在益處;南非在開普敦設立了區塊鏈學院(Blockchain Academy),幫助當地商人、企業家和居民瞭解區塊鏈技術在金融領域的使用優勢。
從2016年起,南非的央行行長就表示對區塊鏈和加密貨幣持開放的態度。去年9月,南非央行宣布完成了以區塊鏈為基礎的銀行間清算和結算系統,其試驗非常成功。今年1月,南非還成立了一個加密貨幣資產監管工作組,專門負責研究加密貨幣和區塊鏈。
此外,南非總統的兒子Tumelo Ramaphosa也是一位區塊鏈的倡導者。
印度
總體來看,印度對加密貨幣的態度並不友好。
去年2月1日,印度財政部長亞倫·傑特利(Arun Jaitley)在國會演講中提到,加密貨幣並不是法定貨幣,並承諾打擊涉及加密貨幣的「非法活動」。
今年6月,印度的一份《禁止加密貨幣和官方數位貨幣監管 2019年法案》草案中規定,對「開採、生成、持有、出售、轉讓、處置、發行或交易加密貨幣」的人,判處最高10年監禁,且禁止任何因加密貨幣相關犯罪被捕的人保釋出獄。
6月底,印度加密貨幣交易平台Koinex,出於「經濟可行性和監管政策不明確」的考慮,宣布關停,交易平台內行情出現大幅下跌,BTC最低跌至4795.95美元,其餘26個對印度盧比交易的數位貨幣,平均跌幅在50%左右,被很多人稱為「印度版九四」。
馬爾他
雖然是歐洲的一個小國,馬爾他卻希望成為世界上對加密貨幣最友好的地區之一,以此來增加該國的財富。
2017年5月,馬爾他便將「區塊鏈」作為一項國家發展戰略,旨在建立一座「區塊鏈島」。2018年6月,馬爾他議會分別通過了三項關於加密貨幣、區塊鏈和分散式帳本技術(DLT)的法案。9月27日的聯合國大會第73屆會議上,馬爾他總理Joseph Muscat稱:區塊鏈和加密貨幣是不可避免的數位化未來。
馬爾他總理Joseph Muscat還表示,要將馬爾他打造成「區塊鏈島」,成為全球首個立法管轄新興技術的國家之一。
由於馬爾他的友好政策,不少交易平台,如幣安、OKEx,都在馬爾他設立相關的公司。
烏克蘭
2018年,烏克蘭就開始制定相關的法律法規以及監管政策,計劃在三年內實現加密貨幣全面合法化。此外,烏克蘭總統 Vladimir Zelenskiy也承諾在國家層面部署區塊鏈技術。
今年年初,據Cointelegraph消息,烏克蘭央行已經完成了本國數位貨幣「e-hryvnia」的試點計劃。據悉,該銀行在2018年12月開始試點,考慮這一數位貨幣概念已經至少有一年時間了。
阿爾巴尼亞
阿爾巴尼亞央行曾多次警告普通民眾,稱「數位貨幣並不在該國銀行業的直接監管之下,而且這種傳播媒介承擔著極高的風險。」
此外,阿爾巴尼亞的總理Edi Rama稱,目前正處於制定監管框架的階段,對加密貨幣進行徹底的研究和分析後,如果結果令人滿意,會促使阿爾巴尼亞成為區塊鏈和加密世界的中心。
白俄羅斯
白俄羅斯是歐洲為數不多的看好加密貨幣的國家之一。
2017年底,白俄羅斯總統Alexander Lukashenko簽署了《關於發展數位經濟的法令》,為區塊鏈技術的發展提供法律保障,同時規定所有加密貨幣交易和相關收入,將在未來五年內免稅。
2018年6月18日,白俄羅斯總統Alexander Lukashenko簽署了第一個對基於區塊鏈技術的企業,進行全面監管的法案,並從國家層面上使智慧合約合法化。
「白俄羅斯很快就會有多餘的核電電能,可以用來為新的加密貨幣礦場供電。」白俄羅斯總統Alexander Lukashenko在與IT產業代表的一次會議上說道。據悉,白俄羅斯在格羅德諾地區有兩個核反應堆,其中一個機組計劃在年底前投入運行,第二個機組將於2020年夏季開始發電。
小結
區塊鏈作為一項新技術,如果要得到持續、健康的發展,勢必離不開國家政策的支持。
本文為金色財經授權刊登,原文標題為「11國領導人評區塊鏈 或是未來全球監管「風向標」」