美國今年將發債逾兆美元,超過去年兩倍
合作媒體:界面 / 陳培愷編譯
2018-10-31 09:00

由於政府支出增加、稅收收入不景氣,所導致的赤字飆升,美國財政部預計,今年聯邦政府發行的債務,將比2017年增加逾一倍左右,至1.34兆美元,相較於2017年的5460億美元,差距極大。

 

今年也將成為自2010年來,美國財政部發行的債務淨額最高的一年。2010年,美國剛剛走出金融危機所造成的經濟衰退,該年度聯邦政府就發行了1.586兆美元。

 

財政部在周一發布的聲明中表示,預計第四季將發行4250億美元的淨適銷債務,低於7月時預計的4400億美元,不過仍將是2008年以來,所有第四季中最高的。財政部預計,明年新一季將發行3560億美元的淨適銷債務。

 

由於去年年末川普簽署了1.5兆美元的減稅法案,由共和黨所控制的國會,還通過了約3000億美元的支出增加法案,財政部不得不發行更多長短期債券,來為預算缺口融資。

 

美國財政部本月公布的數據顯示,截至今年9月30日結束的2018年,美國政府財政赤字較去年同期擴大了17%,至7790億美元,為2012年以來最高。這也是川普的第一個完整的年度。

 

國會預算辦公室(CBO)預計,2019年政府的預算赤字,將達到9730億美元,2020年則將超過1兆美元。

 

在此同時,美聯儲正在縮減其資產負債表,部分國債到期後不再購買新的來替代。另外,人口高齡化也增加了老年人醫保Medicare等相關聯邦項目的成本。

 

有分析指出,聯邦預算赤字不斷增加,將擴大財政部的借貸規模,而隨著信貸成本上升,這有可能拖累整體經濟的發展。

 

債券供給增加有可能提高借款成本,因為政府希望設法吸引到投資者。不過也有其它因素影響利率,如美聯儲的決定、通脹預期,以及投資者興趣的轉移等。

 

眼下美聯儲正在緩慢提高短期利率。金融危機後的近十年間,美聯儲一直將利率維持在近零水平,以刺激經濟。今年9月,美聯儲將聯邦基金利率提高25個基點,至2%-2.25%區間,並預測今年還將加息一次,可能會落在12月。

 

川普多次為此批評美聯儲主席鮑威爾,稱加息提高了發債融資的成本,因而有可能拖累經濟發展。

 

川普之前接受《華爾街日報》採訪時說:「每次我們做點什麼事,他就加息,那意味著我們要為債務支付更多的錢,並且減緩經濟的發展,這樣很糟糕。」

 

川普表示,他更希望將利率維持在低位,然後分期償還債務。但從財政部的預測來看,美國離還清債務還很遙遠,畢竟今年發的債比去年的兩倍還多。

 

美國國債週一下跌,基準10年期國債收益率,從上週五的3.077%升至3.083%。

 

(以上圖文由界面新聞授權,原文:稅不夠借錢來湊美政府今年將發債逾萬億美元超去年兩倍)