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你家附近是不是也有閒置已久,乏人問津的公共空間?這些閒置的公共建設就是俗稱的「蚊子館」。工程會主委吳宏謀於31日指出,目前全台的閒置空間約有150筆,雖然每年都會將這些閒置空間再規劃利用,但這些「蚊子館」根據每年清查仍有所增加。
「蚊子館」到底怎麼來?
這些維護不良的歷史建築物、荒廢的古蹟、決策錯誤的市場、廢棄的軍事用地以及在台灣的政治文化下,政客為求選舉而大開支票,這些都是造成「蚊子館」的主因,而過去政府喊出的「一鄉鎮市,一停車場」、「一縣市、一焚化爐」更是多數「蚊子館」的源頭。
《海市蜃樓V:台灣閒置公共設施抽樣踏查》一書中的作者高永謀更是指出,幾乎每一棟蚊子館,都至少牽連一個大弊案,雖證據昭昭、無容狡賴,卻少有人願意挖掘真相,坐任政商繼續合肥,縱容黑白兩道繼續熟絡且交相賊;但在轉型正義的相關討論中,幾無追查蚊子館弊案的聲音。這樣的閒置空間不僅沒有實質的效用更是浪費大筆公帑建設以及維護,若只是活用這些空間而不是追尋源頭,制止事情發生的來源,即使再如何活用,「蚊子館」仍舊不減反增。
「蚊子館」何去何從?
過去的「蚊子館」曾被建議改造為社會住宅,不僅能改善弱勢族群居住的問題,同時也能避免再興建出另一批另類的「蚊子館」,而日前吳宏謀表示,未來將依照各空間特性提出轉型計畫,其中會以非營利幼兒園,以及結合社區型長照為二大主要方向;而因避免被標籤化,暫無社會住宅的規畫。
但堪稱最貴的蚊子港─高雄興達漁港,斥資70億元完工迄今已19年,仍沒有一艘遠洋漁船停靠,既使在過去高雄市政府已決定結合漁業生產、觀光休閒和教育,朝多功能漁港發展並展開BOT招商作業,但至今仍營運不善,且今年6月,BOT招標業者自行撤案不玩,興達港活化計畫再止步,顯示「蚊子館」的活化仍舊困難重重。
「蚊子館」還能怎麼做?
據國家地理《海市蜃樓未完──失落的台灣蚊子館》一文中提及,「許多非營利組織、弱勢族群、社福機構與慈善團體、實驗性藝文展演團體與工作室…,更需要政府的支持與協助」,若政府能不再只是重視硬體設施的建設,而是將現有的軟硬體設施一同結合,並且如吳宏謀所強調,未來將加強公共建設計畫「源頭」管理,要求公建投資應有配套使用管理計畫,作商業使用需提自償性,財務自給自足。才能免於債台高築,確實的活用空間及遏止「孑孓再生」。
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