金管會將擔任虛擬通貨主管機關?主委黃天牧給予3點回應
何渝婷
2020-06-17 20:05

金管會主委黃天牧今日召開「金融科技發展座談會」,邀集台灣金融科技協會、中華金融科技產業促進會、台灣區塊鏈大聯盟、金融總會暨金融科技創新園區等4大協會,一同聽取科技業者以及學者們的意見。

黃天牧在座談會之初就強調,有別於過去坐在高台上進行閉門會議,他今天特別安排採取圓桌的形式,並且全程開放媒體參與,為的就是顯示金管會對於金融科技平等、尊重、透明的態度,並且呼籲金管會同仁秉持虛懷若谷、求知若渴的態度,傾聽民間業者的心聲,在兼顧金融監理以及科技創新發展上,進行調和。

「虛擬通貨發展至今,仍未有主管機關,導致大家需要花費大量時間在進行跨部會協調。」臺灣金融科技協會理事長蔡玉玲表示,除了希望金管會表態是否願意成為虛擬通貨的主管機關,解決虛擬資產的擔保問題之外,也期待政府對於虛擬通貨的開放的速度要快、格局要大,讓業者及投資人都有發展的空間。

以臺灣金融科技協會副理事長身份,出席座談會的台灣玉山科技協會秘書長許毓仁,過去在擔任立法委員期間,長期關注台灣區塊鏈及虛擬貨幣發展。

許毓仁強調,回顧過去一年區塊鏈及虛擬貨幣的發展,新加坡已經彎道超車!所以他建議,台灣政府應放寬STO投資人限制,除了不為專業投資人之自然人設定投資限額、開放非專業投資人也可參與認購小額豁免STO、落實KYC的前提下允許外國投資人投資國內發行的STO、可以新台幣以外的虛擬通貨作為認購及買賣STO的資金來源之外,也應放寬STO監理沙盒中,豁免金額募資金額總計不得超過新台幣1億元的限制。

庫幣科技經理曹維傑指出,虛擬通貨長期被貼上洗錢、詐欺的標籤,主要問題在於目前尚無相關法源依據,也導致業者們都是以自律的狀態在執行業務。

所以幣託科技執行長鄭光泰也表示,在資料不足的情況下,業者難以預知客戶風險等級,雖說主管機關是想保護民眾個資,但是業者僅靠過去經驗累積下來的風險態樣,所建立出的篩選機制難免有漏網之魚。

鄭光泰建議金管會能夠授權虛擬通貨業者,針對被判斷為中高風險的客戶,可以徵提資金來源證明文件、客戶信用狀況等資料。而虛擬通貨業者也願意共享交易平台中持有的相關資訊,共同落實洗錢防制法規義務。 

以金融資產保管服務起家,到現在提供企業低成本、高透明度的數位通證發行、保管、交易等一站式服務的幣護有限公司,在去年獲發香港信託公司牌照,並預計於今年取得美國的信託公司牌照。

幣護有限公司執行長魏巧杰表示,過去結構化商品的包裝,導致投資人無法簡單審視底層資產的價值,而利用區塊鏈技術,可以簡易的將過去流通性差的小額單筆資產數位憑證化。而她也針對金融機構是否可以投資或購買海外信託憑證、銀行是否可使用區塊鏈技術應用於發行信託憑證,以及台灣消費者是否可以購買香港信託公司發行的信託憑證,使用區塊鏈技術將其信託憑證數位化等3個問題,希望金管會對此作出回應。

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「金融科技業者希望被監管,往往是因為我們想當聖人,確實被當成大盜!」幽默置入區塊鏈電影《聖人大盜》的臺灣金融科技公司董事長王可言,今天代表台灣區塊鏈大聯盟強調,台灣想要推動金融科技發展,就必須在法規面上做調整,除了從正面表列改為負面表列,明確列出金融科技產業發展絕對禁止的內容,其他則回歸金融市場自由發揮之外,也希望在監理上採取漸進制度原則,核發分級執照。

透過負面表列及分級執照,鼓勵金融科技產業創新,也才有機會幫助市場穩定發展,並且讓業者們有機會提供普惠金融給大眾。

聽完整整2小時的業者建言,黃天牧給予3點回應。

1.千里之行,始於足下

黃天牧強調,有很多遠大的目標都是要先從細小之處完成。

所以金管會將循序漸進,從替業者解決小問題做起,也藉此讓業者們對金管會的治理產生信心。

2.欲窮千里目,更上一層樓

「雖然我是很務實的人,但我鼓勵大家做夢!金管會也願意和大家一起做夢!」黃天牧表示,他一方面解決業者面臨到的問題及困難外,也同時期待業者們可以試著有跨境、跨領域的想法,並勇於提出各項規劃,而金管會也將成為大家的後盾。

3.不入虎穴,焉得虎子

「不管是民眾還是監理機關,我都期待他們能對金融科技創新有容許錯誤的空間及包容心。」黃天牧強調,容錯文化將有助於為創新奠定成功的基礎,而在這樣的氛圍之下,不僅能使新創業者更勇於創新,監管同仁也會更願意配合。

而黃天牧也在現場承諾,會將今天業者們提出的意見彙整到未來金融科技的發展藍圖中,並且一定會針對每個問題一一給予回覆!

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