新內閣首重數位化與打破本位主義!3個事件來看日本新首相菅義偉對加密貨幣的態度
張詠晴
2020-09-16 14:10

(圖片來源:菅義偉 臉書)

日本首相安倍晉三日前因舊疾復發請辭,並於今日上午率內閣總辭。執政黨自由民主黨(自民黨)新任總裁「令和大叔」菅義偉(Yoshihide Suga),成為日本新任首相。 

而稍早日媒也公布了新內閣名單,首相的左右手內閣官房長官,將由熟悉政策的現任厚生勞動大臣加藤勝信擔任。而為打破省廳本位主義,菅義偉任命現任防衛大臣河野太郎,擔任行政改革大臣;為實踐創設「數位廳」的政策,菅義偉也任用前IT擔當大臣平井卓也,任數位大臣。

至此,新內閣正式上線,日本也正式進入菅義偉時代。

過去曾擔任被視為內閣中除首相外最重要角色的「官房長官」的菅義偉,為目前在任時間最長的內閣官房長官。日本的官房長官,除了必須擔任內閣發言人、首相代理人之外,更常常要協調各部門之間的問題,並且扮演首相和政黨間的溝通橋樑。

而由於日本加密貨幣產業發展蓬勃,日本政府也是世界上少數將加密貨幣視為一個產業,並積極訂定相關法規的國家,過去菅義偉在擔任官房長官期間,便曾多次發表過與比特幣、加密貨幣相關的言論。

比特幣是一種商品,而非貨幣

總部位於東京的比特幣交易所Mt. Gox,曾經是世界最大的比特幣交易平台,然而當年風光無限的Mt. Gox,卻在2014年2月,突然在網頁上宣布「停止一切交易」,隨後Mt. Gox便申請了破產保護。

作為比特幣史上最惡名昭彰的失竊案,Mt. Gox事件在當年震驚了整個世界,也讓交易所Mt. Gox一夕之間跌落神壇。

一夕之間,Mt. Gox成為媒體及民眾關注的焦點,這讓日本政府不得不對此表態。最終時任日本內閣官房長官的菅義偉,於2014年2月26日表示,日本政府正「密切關注」比特幣交易所Mt.Gox事件的最新進展,日本金融監管機構日本金融廳(FSA)也將與警方合作,收集有關Mt.Gox關停的資訊,並在必要時採取行動。

該事件也加速了日本政府研究比特幣的腳步,一個月後,日本政府發布了一份聲明,表明比特幣雖然並非貨幣,但可能是一個應稅實體。

菅義偉當時更向外媒表示,比特幣將被視為一種商品,而不是一種貨幣,且政府對於比特幣相關交易及收益徵稅,其實是一件自然的事情。但目前日本政府正在搜集有關比特幣的總量、價值、持幣者數量等資訊,並在遵循現行法規的前提下,考量政府能做些什麼。

將比特幣監管推向「國際合作」

2015年,菅義偉表示,將與七國集團(G7)共同就監管虛擬貨幣的規則作出回應,直接將比特幣推向了國際合作的範疇,間接讓防制洗錢金融行動工作組織(Financial Action Task Force, FATF)針對加密貨幣發布了一份指南。

而日本金融廳也於會後立即開始相關立法行動,2016年5月,日本國會通過《資金結算法》修正案,正式將虛擬貨幣納入法律框架中。

Coincheck遭駭之後

加密貨幣交易所Coincheck於2018年,被駭客盜走價值約5.3億美元的虛擬貨幣「新經幣」。當時菅義偉表示,站在政府的立場,必須要積極查明加密貨幣被盜的原因,並採取必要的應對措施及研議進一步行動。

隨後,日本金融廳對Coincheck祭出行政處罰,同時要求其他加密貨幣交易所接受監管,監管機構也在不久之後,成立了專門研究虛擬貨幣交易產業的研究小組。